醫療糾紛進入司法渠道案件連年遞增

2014年，全國發生醫療糾紛11.5萬起，比2013年下降8.7%。4月18日，在京召開的首屆中國醫療法治論壇披露了這樣的數據，而同年，全國醫療衛生機構總診療量達78億人次，比2013年增加5億人次。2007年～2014年，人民法院受理醫療事故損害賠償糾紛的案件增長了81.3%，年均增長11.6%。

最高人民法院民一庭審判長張進先在會上介紹，2014年，進入訴訟的醫療事故賠償糾紛案件有19944件，創歷史最高紀錄。人民法院審理的醫療糾紛案件包括醫療損害侵權賠償糾紛和醫療合同糾紛。2014年，全國法院共審結醫療事故損害賠償糾紛案件18340件，其中，判決7229件，占39.42%；調解7552件，占41.8%；撤訴2878件，占15.69%；駁回198件，占0.9%。從中可以看出，人民法院審理醫患糾紛案件以調解方式結案的占比最大。

張進先稱，原衛生部頒布的電子病歷基本規范第23條規定，發生醫療事故爭議時應當在醫患雙方在場的情況下，鎖定電子病歷，并制作完全相同的紙質版本，封存的紙質病歷資料由醫療機構保管，但是從司法實踐來看，這個規定并沒有明確提出鎖定電子病歷的主體，造成法院在審理案件時，認定事實困難。

張進先建議，健全訴訟與調解的對接制度，加強法院與行政機關各類調節組織的對接關系；完善電子病歷管理，減少鎖定電子病歷產生的爭議；建立醫療風險防控機制，大力推進醫療責任保險，實現醫療風險轉移，使患者損失盡快得到賠償。

出席這次論壇的央視主持人白巖松認為，在醫患關系里，要堅持守住底線。他認為，守住底線最重要的是認識到醫學是科學，其特征就是未知、挑戰和風險。醫生為了患者生命，在治病時需要冒險，有很多疾病，醫生也無能為力。如果一味以診療結果對醫生進行評判，很可能造成醫生不敢冒險，最后受影響的還是患者。他呼吁，加強公民的法律意識，讓他們意識到，暴力傷醫是犯罪，而不是醫患關系問題，“這是整個社會的底線”。北京師范大學于丹教授在論壇上呼吁，媒體在醫患相關內容的報道中要普及更多法治常識，喚醒社會對醫生的信任。

此次論壇由中國行為法學會主辦，中國行為法學會醫療行為法學專業委員會承辦。（記者閆 龑）