嬰幼兒乳粉配方擬實行注冊管理 保證特殊食品的安全

4月20日，第十二屆全國人大常委會第十四次會議在京召開。會上，《食品安全法（修訂草案）》正式提交進行第三次審議。三次審議稿對嬰幼兒配方乳粉、劇毒農藥、保健食品、特殊醫學用途配方食品等大眾關注的領域進行了部分條文修改。

二次審議稿中提出，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行備案管理。對此，國家食品藥品監督管理總局提出，目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多過濫，全國有近1900個配方，平均每個企業有20多個配方，遠高于國外這類企業一般只有2個~3個配方的情況，為確保安全，建議實行注冊管理。全國人大法律委員會經研究認為，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行注冊管理，有利于保證這類特殊食品的安全，如國務院有關方面論證同意進行注冊管理，建議作出相應修改。此外，三次審議稿還刪去不得以委托、貼牌方式生產嬰幼兒配方乳粉的規定，保留不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉的規定。

三次審議稿提出加快淘汰劇毒、高毒農藥，同時規定劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

三次審議稿要求保健食品的標簽、說明書應當與注冊或者備案的內容一致，并聲明“本品不能代替藥物”。

對特殊醫學用途配方食品，現行《食品安全法》和修訂草案二次審議稿未作規定。一直以來，我國對這類食品按藥品實行注冊管理，截至目前共批準69個腸內營養制劑的藥品批準文號。2013年，國家衛生計生委頒布了此類食品的國家標準，將其納入食品范疇。據此，三次審議稿增加規定：特殊醫學用途配方食品應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。（記者葉龍杰）