民以食為天 與其被動受罰不如主動召回

　　■發(fā)生召回事件，相關(guān)企業(yè)往往會遭遇質(zhì)疑。在這種情形下，不少企業(yè)寧愿接受處罰，也不愿意積極、主動地實(shí)施召回

　　說起食品召回，很多年輕媽媽或許還記著這樣一件事：2013年夏天，因新西蘭乳制品巨頭恒天然集團(tuán)生產(chǎn)的乳清蛋白粉原料含有肉毒桿菌，導(dǎo)致使用該原料的部分多美滋、雅培等品牌的奶粉被污染。這一事件雖然在一定程度上影響到消費(fèi)信心，但隨著相關(guān)企業(yè)先后啟動公開、透明的召回流程，用最大努力追回、銷毀了缺陷產(chǎn)品，將安全風(fēng)險控制在最小范圍，涉事企業(yè)也最終度過了危機(jī)。

　　民以食為天。當(dāng)食品出現(xiàn)安全隱患，立即啟動召回程序，能夠給公眾健康加裝一道“安全防線”，降低潛在風(fēng)險，這對企業(yè)、消費(fèi)者來說都是好事。我國早在2009年頒布的《食品安全法》第五十三條就明確規(guī)定，國家要建立食品召回制度。但幾年下來，有效的食品召回案例并不多。

　　食品召回究竟難在哪里？

　　食品召回的前提是發(fā)現(xiàn)問題。企業(yè)自檢可以發(fā)現(xiàn)問題，但是考慮到經(jīng)營成本等因素，完全讓企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題，好像靠不住；消費(fèi)者也能發(fā)現(xiàn)問題，但一旦消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問題，往往已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重后果，失去召回的有利時機(jī)。所以，食品召回必須建立在嚴(yán)格有效的市場監(jiān)管之上，然而，由于食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、企業(yè)多，對食品生產(chǎn)的監(jiān)管難度大。特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)不完善、前后不一或相互脫節(jié)，成為食品召回難以推廣的重要原因。

　　有調(diào)查顯示，我國目前有近5000個食品標(biāo)準(zhǔn)，在不同領(lǐng)域，有的標(biāo)準(zhǔn)欠缺，有的標(biāo)準(zhǔn)滯后。在多種標(biāo)準(zhǔn)下，企業(yè)選擇對自己最有利的標(biāo)準(zhǔn)，也是必然。食品召回的基本要求是公開、透明，可很多食品加工小企業(yè)、小作坊加工管理落后，缺少完整的食品追溯體系，即使發(fā)現(xiàn)了缺陷食品，如何確定這些食品的生產(chǎn)數(shù)量、銷售范圍，都很成問題，更談不上啟動召回機(jī)制了。

　　從本質(zhì)上講，食品召回是生產(chǎn)企業(yè)自我糾錯的一種積極行為，離不開輿論支持。但由于社會輿論對召回的認(rèn)識存在偏差，一旦發(fā)生召回事件，相關(guān)企業(yè)往往會遭遇輿論的猛烈質(zhì)疑，甚至失去消費(fèi)者的信任。所以，面對問題食品，不少企業(yè)擔(dān)心被“二次傷害”，他們寧愿接受處罰，也不愿意積極、主動地實(shí)施召回。

　　食品召回是一種積極防范食品安全事件的手段，用好這一手段，能最大程度防止事態(tài)惡化，避免更多傷害。建立健全食品召回機(jī)制，首先要健全食品質(zhì)量體系，為食品召回建立完整、可遵循的標(biāo)準(zhǔn)。要提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本，對出現(xiàn)問題食品卻無視召回規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任。另外，對主動實(shí)施召回的企業(yè)，輿論應(yīng)給予一定的寬容和支持，激勵更多的食品生產(chǎn)經(jīng)營者敢于召回、主動召回，提高“自我糾錯”的自覺性。

　　希望隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，從根本上改變食品召回面臨的困境，讓食品召回早日告別尷尬，為食品安全加上一把“放心鎖”。

　　食品召回后怎么處理（鏈接）

　　召回食品的后處理，指的是被召回食品的處置。從世界范圍看，對召回食品的處理主要有3種方式：

　　一是對召回食品進(jìn)行銷毀處理；

　　二是對召回食品進(jìn)行無害化處理，即對人體和環(huán)境都不造成危害的處理方式，且經(jīng)過這種處理，不會帶來二次危害；

　　三是對召回食品采取更換標(biāo)簽標(biāo)示或者加貼警示標(biāo)識，重新銷售。

　　一般情況下，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或雖符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)但有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患的食品，要采取前兩種處理方式，而通過更換標(biāo)簽或者加貼警示標(biāo)識能夠消除安全隱患的食品，可以重新進(jìn)入市場銷售。食品召回程序不僅要產(chǎn)生將問題食品全面召回的效果，同時，還應(yīng)對被召回食品的處理予以規(guī)范，避免問題食品改頭換面再次流入市場，侵害消費(fèi)者，這樣才能真正體現(xiàn)召回制度的價值。

　　（茂邊）