陳海嘯代表：加快國家信息化建設緩解看病貴

圖為全國人大代表、臺州恩澤醫療中心（集團）主任陳海嘯

人民網北京3月13日電 （記者傅立波、趙敬菡）“大多數人認為推進醫療衛生信息化建設的關鍵是，制定統一的信息技術標準，就可確保各種信息流在不同層級和部門間的順利流動，進而整合提升各地的信息系統。20余年的實踐證明并非如此。”近日，全國人大代表、臺州恩澤醫療中心（集團）主任陳海嘯做客人民網時建議，應盡快出臺國家層面的頂層長遠規劃的信息化“一盤棋”建設，規范醫療行為，緩解看病貴。

目前，我國醫療衛生信息化建設基本上遵循誰使用、誰建設、誰負責的原則，建設主體為各自的使用單位或部門，導致對信息化建設的急功近利式的開發，缺乏統一指導和總體規劃，重視硬件設備購置，輕視軟件投入，結果是成效不突出，處處為信息孤島。

隨著醫療衛生改革的深入，我國急需要統一健康醫療服務信息系統，能夠形成縣與縣之間、市與市之間、省與省之間有一個易用的強制標準接口，與各類醫療保險和各類健康基金對接。不管到哪里看病都可以及時調用個人健康信息和費用結算，通過基本醫保和商業醫保進行報銷，老百姓不需要帶著大量的現金，也不需要背回大量的單證。

“更重要的是規范各類醫療行為，提高醫療衛生服務的有效性，有效管控部分不合規的醫療行為和不合規的醫療費用，降低整個國家的醫療費用。”陳海嘯指出，其核心是在社會百姓、病人和醫療機構之間，醫院各個科室之間，醫院之間，醫院與社區、醫療保險部門、衛生行政部門等之間的信息共享。對此，陳海嘯提出以下5條建議：

一、國家建設的信息系統屬公益性質，需要大量準確的基礎人口學信息，海量級的各類代碼的統一；

二、需要有基于統一平臺的跨機構、跨區域信息共享利用的籌資補償機制，需要國家出臺促進信息共享及激勵政策并監督和強制性執行能力；

三、該系統需要有高級別的統一隱私安全保障機制；

四、系統信息公開透明，統一規范是系統產生效益的基礎，要求所有機構、醫院和醫生公開醫療成本、質量等信息，所有醫療保險機構都要公開保費用于患者報銷和管理費用的比例，便于患者和社會監督；

五、國家需要建立統一的健康醫療評價、決策、支付平臺，整合醫療衛生行政管理機構資源，才能更好地實現健康醫療衛生資源的公平、高效、及時的分配。

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