人民網北京2月6日電(王宇鵬)5日,國家衛計委印發了《大型醫院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》(以下簡稱《方案》)。按照要求,病人的醫療費用不得與醫務人員的收入直接掛鉤,醫生不得利用執業便利接受回扣。
近年來,大型醫院巡查以維護公立醫院公益性為核心,形成了比較全面系統的監管框架。衛計委將在2015-2017年擬巡查41家醫院,以反腐倡廉建設、落實醫療衛生行風建設“九不準”、醫院管理和經濟管理為重點,以醫院自查、現場巡查、反饋與整改為主要巡查方式。
關于貫徹落實醫療衛生行業行風建設“九不準”,《方案》要求建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制。以綜合績效考核為依據,明確規定個人收入不與業務收入直接掛鉤,切斷病人醫療費用與醫務人員收入的利益聯系。
按照巡查重點,醫院須自查是否存在向科室或個人下達創收指標問題,是否存在將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查收入等業務收入掛鉤問題;是否存在在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的問題,是否存在對介紹患者來本單位檢查、治療或購買醫藥產品的單位或個人給予回扣的問題等。
落實醫療衛生行風建設“九不準”還包括了在收費、接受捐贈、醫療廣告、管理等方面的嚴格要求,例如醫院針對利用執業便利謀取不正當利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴格執行;建立完善“紅包”管理的有關告知與協議制度,暢通舉報渠道,明確查處程序及規定等。
此外,在反腐倡廉建設方面,《方案》要求加強行業不正之風專項治理工作的制度建設和監督落實,建立健全黨風廉政建設長效機制,推進院務公開和科學民主決策;在醫院管理方面,要求引導醫院以公益性為核心,健全管理制度,提高醫療服務水平,保證醫療安全、提高服務效率、改善就醫體驗;在經濟管理方面,要求醫院嚴格執行國家財經法律法規和制度規定,嚴格財務管理,加強成本核算與控制,并對運營績效進行評價。