衛計委：今年全力推進公立醫院改革 擴大試點城市

國家衛生計生委宣傳司司長、新聞發言人毛群安今日通報2015年重點工作時指出，今年將全力推進公立醫院改革，進一步擴大試點城市。

衛計委今日舉行2015年首次例行發布會，通報2014年衛生計生工作進展和2015年重點工作。

毛群安會上介紹稱，今年將全面推進深化醫藥衛生體制改革向縱深發展。一是全力推進公立醫院改革。制訂和落實《關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》，改革范圍擴大到全國所有的縣(市)。落實《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》，進一步擴大試點城市。啟動四省深化醫改綜合試點工作，跟蹤指導試點進程，發揮示范帶動作用。

二是健全完善全民醫保體系。繼續提高城鎮居民醫保和新農合政府補助標準。全面實施城鄉居民大病保險，完善疾病應急救助制度，切實發揮托底救急作用。

三是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。有序推進非政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度，完善基層用藥管理。啟動實施社區衛生服務提升工程，擴大全科醫生執業方式和服務模式改革試點。深入推進鄉鎮衛生院綜合改革。

四是健全完善藥品供應保障體系。建立國家藥物政策協調機制，完善國家藥物政策體系。落實完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見。建立部分藥品價格談判機制。推進基本藥物與非基本藥物采購機制銜接。全面啟動藥品集中采購平臺規范化建設。加強藥品供應保障信息系統建設。

五是促進基本公共衛生服務均等化。繼續提高基本公共衛生服務經費財政補助標準，實施好國家重大公共衛生服務項目。健全基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作機制。

六是大力推進分級診療工作。制訂分級診療的指導意見，在城市公立醫院改革試點地區開展分級診療試點。推動各級醫療機構落實功能定位，優化醫療資源布局。推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。

七是建立適應行業特點的人才培養制度和人事薪酬制度。推進醫教協同，全面實施住院醫師規范化培訓，落實新增5萬名住院醫師培訓任務，研究建立專科醫師規范化培訓制度。制定符合行業特點的薪酬制度改革方案，完善績效工資制度。

同時，今年衛計委將扎實推進計劃生育服務管理改革。實施好單獨兩孩政策，做好人口動態監測。建立完善出生人口監測和預警機制，研究制訂相關配套政策。深入推進誠信計生活動和基層群眾自治，開展全國計劃生育優質服務先進單位(示范)創建活動。推進計劃生育服務管理改革。深化生育服務證制度改革。繼續加強流動人口計劃生育全國“一盤棋”機制建設，規范社會撫養費征收管理。加大出生人口性別比綜合治理力度，推進計劃生育家庭民生建設。

在進一步加強公共衛生工作方面，衛計委今年將加強衛生應急工作，推進委應急指揮中心與各地互聯互通。加強愛國衛生工作和重大疾病防控。建立國家衛生城鎮動態管理和退出機制，出臺健康城市指標和評價體系。加強婦幼健康服務工作和加強食品安全標準建設和風險監測。

就進一步提升醫療質量和服務水平，毛群安稱，今年繼續實施城鄉醫院對口支援。重點推進500家縣醫院綜合能力全面提升工作。實施改善醫療服務行動計劃，加強中醫藥綜合改革試驗區建設，推進公立中醫醫院改革，完善醫療服務質量管理與控制指標體系。全面建設“三調解一保險”長效機制，繼續深化“平安醫院”創建活動，加強醫德醫風建設，努力構建和諧醫患關系。

毛群安最后強調，衛計委今年將積極扶持中醫藥事業發展。完善中醫藥事業發展政策機制和規劃體系。深化中醫藥科技體制改革。積極實施中醫藥海外發展戰略。