衛(wèi)生計生法治建設步伐加快

1月9日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《關于全面加強衛(wèi)生計生法治建設的指導意見》�！兑庖姟芬�求，堅持立法先行，發(fā)揮法治對衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展改革的引領、規(guī)范、推動和保障作用，建立和完善基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、計劃生育、監(jiān)督執(zhí)法等法律制度，力爭到2020年左右形成上下統(tǒng)一、左右協(xié)調、內在和諧、有機銜接的衛(wèi)生計生法律規(guī)范體系。

《意見》要求，充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計生行政部門黨組（黨委）總攬全局、協(xié)調各方的作用，加強黨組（黨委）對衛(wèi)生計生立法、執(zhí)法、普法、守法各項工作的領導；堅持全面依法治國和全面深化改革統(tǒng)籌推進，堅持立法決策與改革決策相統(tǒng)一，自覺運用法治思維和法治方式深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進和保障衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展；轉變政府職能，深化行政審批制度改革，將衛(wèi)生計生行政部門職能更多轉向制定政策、規(guī)范、標準，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，提供優(yōu)質公共服務，嚴格事中事后監(jiān)管。

《意見》提出，全面落實依法治國基本方略，加強憲法實施，維護憲法權威。加快立法進程，完善衛(wèi)生計生法律規(guī)范體系，推進科學民主立法。加強重點領域立法，加強基本醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計劃生育、公共場所控煙、愛國衛(wèi)生工作、醫(yī)療糾紛預防處理、出生人口性別比綜合治理等重點領域法律法規(guī)的制修訂工作，完善醫(yī)療技術操作、衛(wèi)生計生信息化等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準和食品安全標準制定工作。健全合法性審查制度。制定權力清單，明確權力行使依據(jù)、承辦機構、公開形式、公開內容、風險級別，并依據(jù)權力清單，向社會全面公開部門職能、法律依據(jù)、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，主動接受廣大干部和人民群眾監(jiān)督。