日前，國家衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)展成效新聞發(fā)布會上指出，“十四五”以來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占全國診療量比例始終保持在50%以上，全國超90%居民已步入“15分鐘醫(yī)療圈”，我國基層醫(yī)療健康事業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越。

“15分鐘醫(yī)療圈”的建設(shè)完善，不僅指地理距離的縮短，更是服務(wù)質(zhì)量的全面提升。近年來，國家緊抓縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍配備常用檢查設(shè)備，中醫(yī)館、遠(yuǎn)程會診大范圍鋪開，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面推廣，重點慢病管理逐年規(guī)范，群眾對基層滿意度持續(xù)提升。未來，把“15分鐘醫(yī)療圈”做得更扎實、更可持續(xù)，需要在強(qiáng)基層、促健康、保連續(xù)三個環(huán)節(jié)下功夫。

資源下沉是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力的關(guān)鍵，如此才能減少跨區(qū)域就醫(yī)，降低就醫(yī)成本，讓群眾在家門口就能享受到較好的醫(yī)療服務(wù)。實施縣級醫(yī)院能力提升工程，支持縣級醫(yī)院補(bǔ)齊一些薄弱專科，讓縣級醫(yī)院成為縣域醫(yī)療服務(wù)的龍頭和樞紐。依托中央投資支持邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，對人口較少的行政村通過巡回醫(yī)療、流動服務(wù)車、互聯(lián)網(wǎng)診療等方式實現(xiàn)服務(wù)覆蓋，確保偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾也能享受到基本醫(yī)療服務(wù)；完善“縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”機(jī)制，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老、醫(yī)療等保障，確保基層人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生成為群眾健康的“守門人”。

把健康管理積極融入日常管理。健康是群眾的基本需求，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略。堅持預(yù)防為主，持續(xù)深入推廣醫(yī)防融合試點，讓疾病預(yù)防控制成為基層醫(yī)療工作的重要內(nèi)容；全面開展居民健康教育，完善健康知識普及，提高居民健康素養(yǎng)，讓健康生活方式成為群眾的自覺行動，從而減少疾病的發(fā)生，實現(xiàn)醫(yī)療資源的合理利用。此外，進(jìn)一步完善慢性病門診保障政策，鼓勵對健康管理成效明顯的參保居民適當(dāng)降低個人繳費比例，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。

數(shù)字化時代，提升醫(yī)療服務(wù)效率還需善用信息技術(shù)。通過建設(shè)縣域數(shù)字醫(yī)共體，可以打破基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院之間的信息壁壘，實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，提高醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同性和連續(xù)性，讓群眾在基層就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。加快縣域數(shù)字醫(yī)共體建設(shè)，實現(xiàn)檢驗、影像、心電、病理等資源共享，檢查結(jié)果互認(rèn)、藥品目錄統(tǒng)一，讓信息多跑路、群眾少跑腿。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息化，開放全人群電子健康檔案查詢，探索線上復(fù)診、處方流轉(zhuǎn)、藥品配送到家一站式管理，讓群眾在村衛(wèi)生室就能享受縣級醫(yī)院同質(zhì)化服務(wù)，提升基層醫(yī)療服務(wù)的便捷性和可及性。

“15分鐘醫(yī)療圈”，以群眾健康為中心，以提升基層醫(yī)療服務(wù)能力為抓手，通過資源下沉、能力建設(shè)、優(yōu)化模式等舉措，構(gòu)建起一個便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。隨著相關(guān)建設(shè)的升級優(yōu)化，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)將更加貼近群眾需求，讓居民能就近獲得有效醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（作者：郝曉寧，系國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員）