9月4日，中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺在廣西南寧發(fā)布企業(yè)首單跨境線上交易和結算：杭州中美華東制藥有限公司通過該平臺完成了一單與新加坡方的交易，標志著該平臺作為服務中國醫(yī)藥企業(yè)“出海”東盟國家和上合組織國家的便捷、安全通道已基本成熟。

　　據廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局局長龐軍介紹，中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺是面向東盟國家和上合組織國家開放的國際性區(qū)域醫(yī)藥服務貿易和結算平臺，于2025年1月正式啟動，為國家醫(yī)療保障局指導地方建設的首個跨境區(qū)域醫(yī)藥集采平臺。平臺以“政府搭臺、企業(yè)唱戲”為理念，致力于打造集信息發(fā)布、交易撮合、跨境結算、政策咨詢于一體的國際醫(yī)藥服務樞紐，正成為中國醫(yī)藥出口東盟的“直通車”和“新窗口”。

　　直通車

　　中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺自啟動以來，迅速匯聚了大量醫(yī)藥企業(yè)和產品資源。據龐軍介紹，平臺網站目前已收錄781種藥品和1652類醫(yī)用耗材及設備產品信息，吸引了114家國內頭部醫(yī)藥企業(yè)和10家國際采購商入駐，初步形成了涵蓋“申請注冊—完善信息—采購申報—交易撮合—結算配送”的全流程醫(yī)藥交易閉環(huán)。

　　杭州中美華東制藥有限公司成為首家通過該平臺完成跨境交易的企業(yè)。公司董事陳波表示，東盟市場是很多中國藥企“出海”的首選，但跨境貿易中長期存在的資訊壁壘、供應鏈復雜、結算不便等難題，阻礙了許多企業(yè)邁出第一步。

　　“平臺為我們在很大程度上解決了這些難題。”陳波說，平臺為意向出海企業(yè)提供了更優(yōu)的展示機會，提供了便捷的交易全流程服務。這種“企業(yè)自主展示、采購方精準對接”的模式，不僅省去了中間溝通成本、還隔絕了市場風險。同時，平臺還提供了便捷的結算渠道，穩(wěn)定的跨境物流配送，讓跨境醫(yī)藥交易有一種跨境“線上商城”采購的體驗。“總的來說，交易平臺是國內企業(yè)和東盟國家采購方之間的‘直通車’。”他說。

　　線上結算作為跨境交易的關鍵環(huán)節(jié)，也實現了重要突破。連連國際副總裁鐘義介紹，作為支付服務支持方，連連為平臺提供了多幣種跨境收款、全鏈路線上化對賬及合規(guī)風控等系列服務，顯著提升了跨境交易的效率和安全性。“我們依托全球66張支付牌照與資質，以及多年來建立的跨境支付網絡能力，為平臺及參與交易的雙方企業(yè)提供高效、安全、便捷的跨境交易結算服務。”他說。

　　5個特征

　　據廣西壯族自治區(qū)醫(yī)保局副局長賴永東介紹，中國—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺具備時代性、權威性、創(chuàng)新性、服務性和開放性等5個特征。

　　時代性體現在平臺主動服務國家外交大局，深化與東盟、上合組織國家在醫(yī)療保障和醫(yī)藥政策方面的合作，是中國醫(yī)藥與國際接軌的新橋梁。

　　權威性則源于平臺的政策資訊和產品數據庫。平臺不僅實時更新中國醫(yī)保政策、集采信息，還提供東盟多國的醫(yī)藥法規(guī)、準入審批制度和行業(yè)標準，所有藥品和耗材數據均關聯(lián)全國集采網，確保信息的準確和可信。

　　創(chuàng)新性是平臺的核心特質。依托防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，平臺在全國率先探索跨境醫(yī)藥集采機制，是對接國際高標準經貿規(guī)則的有益實踐。

　　服務性貫穿平臺建設全程。平臺堅持響應企業(yè)需求，整合多方資源，為企業(yè)提供從展示、撮合到結算、物流的全鏈條服務，真正實現“讓企業(yè)少跑腿，讓信息多跑路”。

　　開放性是平臺的建設原則。平臺本著開放包容理念，充分尊重企業(yè)主體和企業(yè)首創(chuàng)，期待發(fā)揮平臺的優(yōu)勢，為企業(yè)產品“出海”提供多一個渠道選擇。

　　為確保平臺企業(yè)的質量和信譽，入駐企業(yè)需滿足三項基本要求：申報主體合法合規(guī)，持有有效的生產與銷售許可；企業(yè)信用可靠，平臺將關聯(lián)全國藥品和醫(yī)用耗材采購網信用信息，實行信用管理；產品信息須完整、準確、有效，包括標準化基本信息、雙語說明書、國際認證證明和視覺化展示材料。

　　賴永東表示：“我們期待更多企業(yè)入駐平臺，參與平臺發(fā)展，共享‘出海’經驗，更大力度發(fā)掘平臺‘出海’潛力。”

　　尋求新突破

　　盡管平臺建設成效初顯，但挑戰(zhàn)仍存。龐軍指出，當前中國醫(yī)藥“出海”仍面臨標準互認壁壘、信息不對稱、地緣政治以及企業(yè)“單打獨斗”等現實困境。此外，東盟部分國家更認可歐美藥品，國內企業(yè)之間也存在“內卷”和價格戰(zhàn)現象，影響了出海的持續(xù)性和品牌建設。

　　面對這些挑戰(zhàn)，平臺下一步將重點在五個方面尋求突破。一是力爭在創(chuàng)新平臺高效運行機制上取得新突破。平臺是我國醫(yī)保改革發(fā)展的新生事物，功能定位、要素保障、部門協(xié)同和國際市場化運作等問題需要進一步完善。通過不斷完善優(yōu)化醫(yī)保、醫(yī)療、藥監(jiān)、市場監(jiān)管、海關等部門的協(xié)作機制，加快建立與東盟國家相關部門的常態(tài)化聯(lián)系機制，同時，努力打造促進平臺優(yōu)質、安全運行的國際性市場化經營主體。

　　二是力爭在平臺提供更高效、便利、安全交易撮合結算上取得新突破。進一步完善平臺在醫(yī)學試驗區(qū)常駐實體性機構建設，建好用好平臺門戶網站，提高海外醫(yī)藥交易資訊捕捉能力，優(yōu)化采購交易模塊功能，以“線上+線下”雙渠道優(yōu)勢持續(xù)提升交易撮合能力，助力更多有意愿“出海”的醫(yī)藥企業(yè)開拓海外市場。

　　三是力爭在平臺推動面向東盟等雙邊多邊醫(yī)藥規(guī)則互認上取得新突破。以中國—東盟自貿區(qū)3.0版新起點為契機，借助中國—東盟博覽會、商務與投資峰會等國家級、國際性平臺，選擇創(chuàng)新藥、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設備等臨床價值顯著的產品，通過舉辦各類專題研討會、國內外專家培訓班，讓國外的專家和醫(yī)藥企業(yè)了解我國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢和優(yōu)勢；主動對接國際高標準經貿規(guī)則，努力在推動完善既有的醫(yī)藥雙邊、多邊協(xié)定或新增協(xié)定方面取得新成果，進一步推動規(guī)則互認、監(jiān)管互認、準入便利。

　　四是力爭在平臺網站推動東盟醫(yī)保醫(yī)學醫(yī)藥專業(yè)語料庫建設取得新突破。廣西擁有豐富的東盟語料基礎和東盟語言人才資源，按照“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應用”的發(fā)展路徑，推進平臺網站的東盟醫(yī)保、醫(yī)學、醫(yī)藥專業(yè)語料庫建設，打造成為權威、全面、安全的國際性平臺網站，為東盟國家提供醫(yī)藥貿易和跨境結算全方位、全過程服務。

　　五是力爭在平臺推動實施更多“小而美”醫(yī)藥民生項目上取得新突破。平臺積極構建輻射東盟國家的跨境醫(yī)療保健網絡，努力把廣西打造成為面向東盟國家人民提供優(yōu)質便利的跨境醫(yī)療服務勝地。廣西地中海貧血防治能力已經進入世界先進水平，下一步將以“整建制”方式將這項“小而美”民生項目有序走進東盟等“一帶一路”國家，造福廣大地貧患兒。