2023年1月8日起,對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”
人民網北京12月27日電 (記者孫紅麗)國家衛生健康委官網26日發布公告,將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。
經國務院批準,自2023年1月8日起,解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規定的甲類傳染病預防、控制措施;新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。
國務院聯防聯控機制綜合組同日印發《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。《總體方案》指出,綜合評估病毒變異、疫情形勢和我國防控基礎等因素,我國已具備將新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”的基本條件。
根據《總體方案》,2023年1月8日起,對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據傳染病防治法,對新冠病毒感染者不再實行隔離措施,不再判定密切接觸者;不再劃定高低風險區;對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調整醫療保障政策;檢測策略調整為“愿檢盡檢”;調整疫情信息發布頻次和內容。依據國境衛生檢疫法,不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
國家衛生健康委相關負責人表示,實施“乙類乙管”后,防控工作目標要圍繞“保健康、防重癥”,采取相應措施,最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
為何將“新冠肺炎”更名為“新型冠狀病毒感染”?
2020年1月20日,經報國務院批準后國家衛生健康委發布公告,將新型冠狀病毒肺炎(簡稱“新冠肺炎”)納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。當時命名為“新冠肺炎”,主要考慮疫情初期病例大部分有肺炎表現。
隨著奧密克戎變異株成為主要流行株以后,致病力減弱,僅有極少數病例有肺炎表現。考慮到肺炎僅反映了病毒感染后較為嚴重的患病狀況,不能概括所有感染者臨床特征,將“新冠肺炎”更名為“新型冠狀病毒感染”,更加符合目前的疾病特征和危害。
實施“乙類乙管”后,主要有哪些應對措施?
一是進一步提高老年人新冠病毒疫苗接種率,在重癥高風險人群中推動開展第二劑次加強免疫接種。二是做好新型冠狀病毒感染治療相關藥品和檢測試劑準備,滿足患者用藥和檢測需求。三是加大醫療資源建設投入,重點做好住院床位和重癥床位準備。四是調整人群檢測策略,社區居民根據需要“愿檢盡檢”,不再開展全員核酸篩查。五是根據疾病嚴重程度,分級分類救治患者。六是做好社區重點人群健康調查和分級服務,摸清轄區65歲及以上老年人合并相關基礎疾病和疫苗接種情況,提供分類分級健康服務。七是強化養老機構、社會福利機構、醫院、學校、學前教育機構、大型企業等重點機構防控,嚴防場所內聚集性疫情風險。八是加強農村地區疫情防控,為農村老年人、基礎疾病患者等高風險人群提供就醫保障。九是強化疫情監測與應對,研判疫情發展態勢,依法動態采取適當的限制聚集性活動和人員流動等措施壓制疫情高峰。十是倡導堅持個人防護措施,落實每個人都是自己健康第一責任人的理念。十一是做好信息公布和宣傳教育,全面客觀宣傳解讀將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”的目的和科學依據。十二是優化中外人員往來管理,來華人員在行前48小時進行核酸檢測,取消入境后全員核酸檢測和集中隔離,取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數量管控措施。
“乙類乙管”后哪些人群需要開展抗原或核酸檢測?
《總體方案》規定,社區居民根據需要“愿檢盡檢”,不再開展全員核酸篩查。為保證居民檢測需求,要求社區保留一定數量的便民核酸檢測點,零售藥店、藥品網絡銷售電商等要充足供應抗原檢測試劑。
同時,考慮到醫療機構、養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中的場所,有關脆弱人群發生重癥風險較高,一旦傳染源引入,易發生聚集性疫情,因此提出對以下幾類人群開展抗原或核酸檢測:一是對醫療機構收治的有發熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風險的住院患者、有癥狀的醫務人員開展抗原或核酸檢測;
二是疫情流行期間,對養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護人員,定期開展抗原或核酸檢測;
三是對社區65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴重糖尿病患者等重癥高風險的社區居民、3歲及以下嬰幼兒,出現發熱等癥狀后及時指導開展抗原檢測,或前往社區設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測;
四是外來人員進入脆弱人群聚集場所時,查驗48小時內核酸檢測陰性證明并現場開展抗原檢測。
對中外人員往來管理做了哪些優化?
按照《總體方案》要求,一是來華人員在行前48小時進行核酸檢測,結果陰性者可來華,無需向我駐外使領館申請健康碼,將結果填入海關健康申明卡。如呈陽性,相關人員應在轉陰后再來華。
二是取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者,可放行進入社會面。
三是取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數量管控措施。
四是各航司繼續做好機上防疫,乘客乘機時須佩戴口罩。
五是進一步優化復工復產、商務、留學、探親、團聚等外籍人士來華安排,提供相應簽證便利。逐步恢復水路、陸路口岸客運出入境。根據國際疫情形勢和各方面服務保障能力,有序恢復中國公民出境旅游。