新華社重慶3月16日電（記者韓振、周文沖）近日，重慶市民黃先生在某成人用品店購買了一盒保健品“黃金偉哥”，服用后身體不適，醫院診斷為心臟衰竭。警方偵查發現，該保健品中含有國家明令禁止在保健品中添加的處方藥物成分，且添加含量為國家推薦醫用劑量的16倍，食用可能導致心臟驟停、心臟衰竭、失明。

記者梳理近年來多起此類案件發現，盡管相關部門為保障群眾生命安全和身體健康，持續嚴厲打擊違法食品藥品犯罪，但有毒有害保健品仍屢禁不止。一些不法分子還構建起輻射全國、渠道隱蔽、涵蓋“原料-生產-銷售-勾聯”全鏈條的犯罪網絡，通過有組織的地下保健品交易會在全國多地串聯“接頭”，還以正規藥房和保健品店為“掩護”出貨。

　地下保健品交易會形成產銷“一條龍”

接到市民黃先生報案后，重慶警方蹲點監控，將犯罪嫌疑人抓獲。現場查獲10多種違規保健品，共計上千顆，涉案金額2萬余元。今年1月，該案嫌疑人已被依法逮捕。

辦案民警介紹，此類案件中，地下保健品交易會是形成犯罪網絡的關鍵鏈條。所謂地下保健品交易會分“場館會”和“賓館會”。“場館會”是第一步，即不法分子在合法保健品交易會場館外圍或內部散發傳單名片，發展客戶、建立聯系；“賓館會”是第二步，即在一些小型賓館召開內部展銷會，邀請“場館會”上結識的客戶參加，實現交易。

地下保健品交易會打通了產銷渠道，造假原料不愁買，造出來的“產品”也不愁賣。某案件犯罪嫌疑人劉某供述，他通過“賓館會”結識供貨商，購進二甲雙胍、西地那非等原料，非法生產保健品；又多次在“場館會”現場發放名片，結識并發展王某、楊某為經銷商。

警方在此類案件偵查中發現，相較于在“場館會”上“打游擊”的方式，“賓館會”組織更為成熟周密，由專人召集，頻次一般為每15天至30天1次，地點頻繁更換。不法分子通過“業內人士”指引、網絡搜索、微信關注等方式獲取聚集時間和地點。

“賓館會”上，不法分子還可相互切磋，交流傳授非法制售食保健品的成分和用量，如添加多少藥量能有“療效”又“吃不死人”，甚至傳授如何逃避市場監管和公安機關打擊的經驗。

　正規藥房竟成售假“據點”

有毒有害保健品最終得以流入市場，另一個關鍵環節是銷售終端。該案中，犯罪嫌疑人以正規藥房、保健品店掩人耳目，或在其中租設柜臺，或在自己經營的正規店中將真假保健品搭配售賣，并以虛假宣傳等方式招攬顧客，借助消費者對正規藥房、保健品店的信任，銷售假保健品牟取暴利。

某案件犯罪嫌疑人王某供述，他以重慶市某三甲醫院附近一家正規藥房為據點，在藥房中租下一個柜臺，柜臺上擺放正規保健品，柜臺下和倉庫中存放假保健品。為了將顧客引流至藥房，他制作宣傳報紙并請專人在廣場、車站、居民區等處散發。

記者注意到，由于這些傳單上寫著正規藥房的名字和地址，消費者難以區分。同時還以“三十年降糖藥，不如神仙一把草”等宣傳語，夸大其銷售的壯陽類、降糖類產品功效，宣稱無效退貨退款。

為逃避監管和打擊，不法分子售假時也“機關算盡”，通過微信轉款、快遞發貨，形成無接觸式快銷模式。某案件犯罪嫌疑人許某供述，她只向到店顧客推薦正規保健品，若顧客主動提到購買宣傳單上的假保健品，她會將假保健品快遞上門；顧客只買正規保健品時，她就另外郵寄贈送假保健品。由于假保健品“效果”更猛，不少顧客試用后難免“入坑”。

加大監管打擊力度

辦案民警表示，當前監管部門持續加大對各類有毒有害保健品查處力度，但由于犯罪形式較為隱蔽，亟待強化舉措、統籌力量。

辦案民警介紹，一盒成本僅幾元的“保健品”，經過包裝后變身降糖、降壓“神藥”，賣價可高達500余元。在黃先生受害的案件中，犯罪嫌疑人楊某供認，他賣給顧客80-100元一盒的保健品，進價只要3元。

假保健品不僅騙取了受害者“血汗錢”，更對其健康造成危害。辦案民警介紹，不少假保健品添加藥量不均勻，可導致中毒等癥狀，重者還會出現腎代謝機能障礙，甚至猝死。

辦案民警建議，相關部門應進一步加強對地下保健品交易會組織、承辦、參展等資格審查和全程監管，擠壓地下保健品交易會生存空間；公安機關應加強區域協調聯動，切實加大對食品安全領域犯罪的打擊力度；檢察機關應進一步健全、落實食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，真正實現“過罰相符”；郵政部門應加強寄遞渠道監管，嚴格執行收遞實名、驗視制度，發現問題及時預警拒收。