2月9日，國務(wù)院新聞辦公室就《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》舉行政策例行吹風會。國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理在會上表示，我們不能夠在最基本的需求沒有保障好之前先去搞“詩和遠方”，不能讓城里老年人在互聯(lián)網(wǎng)時代成為“需求孤島”，也不能讓農(nóng)村老年人八九十歲高齡還要自己劈柴做飯。

上述《規(guī)劃》在去年12月底已經(jīng)發(fā)布，對城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)進行了全面規(guī)劃部署。發(fā)改委有關(guān)負責人此次就《規(guī)劃》進行解讀，有利于各級實施機構(gòu)和公眾對《規(guī)劃》內(nèi)容有更準確更深刻的理解。上述三個“不能”既體現(xiàn)出務(wù)實的態(tài)度，也彰顯出對城鄉(xiāng)老年人的關(guān)愛，讀來令人感到溫暖。

提升居民獲得感、幸福感關(guān)鍵在基層社區(qū)，只有在保障和滿足居民基本需求的基礎(chǔ)上，才能談?wù)摗霸姾瓦h方”，所以“我們不能夠在最基本的需求沒有保障好之前先去搞‘詩和遠方’”。這對《規(guī)劃》實施機構(gòu)是種必要的提醒，即不能好高騖遠而是要腳踏實地，先保障衣食住行等最基本的需求，再有序解決上層需求。

其中，城鄉(xiāng)老年人群應該是社區(qū)服務(wù)優(yōu)先考慮的對象。這不僅是因為老年人已經(jīng)為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻，也是因為部分老年人的身體機能、生存能力等方面正逐漸衰弱成為弱勢群體。比如，部分城市老年人遭遇“數(shù)字鴻溝”變成“需求孤島”，部分農(nóng)村老年人由于子女不在身邊等原因，解決基本生活問題要靠自力更生。

在這種情況下，發(fā)改委有關(guān)負責人表示“不能讓農(nóng)村老年人八九十歲高齡還要自己劈柴做飯”，令人頓覺暖意滿滿。這一表態(tài)折射出有關(guān)部門工作很細心，很重視現(xiàn)實問題——農(nóng)村高齡老人的生計，又善于發(fā)現(xiàn)細節(jié)——老人自己劈柴做飯。既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這類問題并承諾“不能”，就有望做出相關(guān)安排，去改變這類老人的生存現(xiàn)狀。

在上述《規(guī)劃》中，無論是明確農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)覆蓋率由2020年的65.7%，到2025年提升到80%，還是鼓勵發(fā)展餐飲、零售等生活性服務(wù)業(yè)，支持相關(guān)企業(yè)在村（社區(qū)）設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點，滿足居民多樣化需求等，這都有助于解決農(nóng)村高齡老人的吃飯問題。比如餐飲服務(wù)深入農(nóng)村社區(qū)，會為農(nóng)村高齡老人就近吃飯帶來便利。

不過也要看到，農(nóng)村高齡老人自己劈柴做飯有多種原因。很多老人不僅是因為外出就餐不方便，也因為沒有相應的收入支撐餐飲消費，只能自己動手解決吃飯問題。當然，也有習慣方面的原因，由于自力更生慣了，即便處于八九十歲高齡，也要自力更生。另外，因農(nóng)村社區(qū)缺乏燃氣等清潔能源或消費不起，只能劈柴做飯。

所以，解決農(nóng)村高齡老人劈柴做飯這一現(xiàn)實問題并不容易，既需要以務(wù)實的政策鼓勵餐飲企業(yè)進駐農(nóng)村社區(qū)，也需要提高農(nóng)村高齡老人的收入使其有錢消費，還需要為農(nóng)村社區(qū)提供老人能消費得起的燃氣和電能等。就解決農(nóng)村高齡老人吃飯問題而言，也需要出臺專門措施并加大投入，讓高齡老人劈柴做飯現(xiàn)象成為歷史。

說到底，農(nóng)村高齡老人需要完善的社區(qū)服務(wù)，從吃飯到就醫(yī)到健身文娛等都能就近完成，而且相關(guān)成本都在可承受的范圍內(nèi)。相對來說，城市老年人大多都有養(yǎng)老金，生活也比較便利和幸福，農(nóng)村老年人獲得的保障亟待強化。當務(wù)之急，需要把農(nóng)村社區(qū)服務(wù)視為短板，投入更多的人力物力，讓農(nóng)村老年人也能切實分享發(fā)展成果。(豐收)