北京市衛生健康委近期會同相關部門起草了《北京市突發公共衛生事件應急條例（草案公開征求意見稿）》及說明，從即日起至6月28日公開征求意見。依據草案，本市擬規定發生突發公共衛生事件，情況緊急時，可以越級報告。本市還將建立突發公共衛生事件的社會報告、舉報制度，將北京12345市民服務熱線作為統一的社會報告、舉報電話。

條例草案所稱突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害，需要采取應急處置措施予以應對的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食源性疾病、職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。條例草案包括總則、預防與應急準備、監測預警、應急處置、應急保障、法律責任和附則，共7章57條，擬規定的內容包括明確黨對突發公共衛生事件應急管理工作的領導，完善制度措施提高突發公共衛生事件應急準備和監測預警能力，規范突發公共衛生事件應急處置關鍵環節等。

依據草案，對于發生或者可能發生的突發公共衛生事件，執行職務的醫務人員、衛生防疫人員以及有關人員應當依法將具體情況向本單位和所在地疾病預防控制機構報告。獲悉情況的疾病預防控制機構、醫療機構以及相關機構應當及時向區衛生健康部門報告，區衛生健康部門應當及時向區人民政府和市衛生健康部門報告；情況緊急時，可以越級報告。

本市建立突發公共衛生事件的社會報告、舉報制度，將北京12345市民服務熱線作為統一的社會報告、舉報電話。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發公共衛生事件信息，或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發公共衛生事件信息，不得阻撓突發公共衛生事件信息的報告。

單位和個人報告的突發公共衛生事件信息經查證屬實，對突發公共衛生事件應急管理工作發揮重要作用的，市和區人民政府及其有關部門給予獎勵；對非惡意報告的單位和個人，不予追究責任。

突發公共衛生事件發生后，市或者區政府按照應急預案的規定明確應急響應級別。預案啟動后，指揮機構根據突發公共衛生事件的應急響應級別，組織制定應急處置方案，指揮應急處置工作。應急預案啟動后，市和區人民政府按照應急處置方案，確定定點救治醫院、隔離場所、方艙醫院、集中醫學觀察場所。按照分類救治、全流程管理原則對傷病員進行救治和康復，對疑似傳染病病人和傳染病病人密切接觸者進行轉運、隔離治療和醫學觀察；對突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等開展病原學和治療方案研究；及時發布行業和基層指導規則；通過互聯網平臺開展線上線下相結合的健康監測、診斷、篩查、轉診和就醫指導。

市和區政府及其有關部門應當在應急響應終止后，及時組織專家和有關專業機構開展調查、分析突發公共衛生事件發生的原因、過程，對監測預警、信息報送、應急決策與處置等進行全面客觀的評估，必要時組織復盤演練，制定改進措施，修訂完善相關應急預案。

征求意見方式

時間：即日起至6月28日。

查找全文：登錄市衛生健康委網站，在網站首頁“政民互動”欄目下“民意征集”板塊中查看草案及說明。

反饋方式：電子郵件，發送至zcfgc@wjw.beijing.gov.cn。主題注明“北京市突發公共衛生事件應急條例”字樣。

信件，郵寄至市衛生健康委政策法規處（地址：北京市西城區棗林前街70號，郵政編碼：100053）。信封上注明“北京市突發公共衛生事件應急條例”字樣。（記者 賈曉宏）