人民網北京5月30日電 近日，由人民網·人民健康主辦的2020年全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇舉行。自2016年起，該系列圓桌論壇已經連續(xù)舉辦五屆。

在29日舉行的主題為“發(fā)展健康照護師新職業(yè) 助力健康中國建設”的專場論壇上，與會嘉賓圍繞健康照護師職業(yè)發(fā)展的價值意義、職業(yè)培訓規(guī)范體系化發(fā)展、提高服務能力與質量等多個話題進行了探討分享。

精準對接健康照護需求 滿足人民美好生活需求

全國政協(xié)常委、國家市場監(jiān)督管理總局原副局長馬正其在發(fā)言時表示，健康照護師職能涵蓋了育嬰員、醫(yī)療護理員、養(yǎng)老護理員、家政服務員的主要工作，又新增了對常見疾病的預防和家庭成員照護的職能。一方面能夠滿足“一老一小”的健康照護需求；另一方面通過系列的專業(yè)培訓，能夠提升貧困人口的職業(yè)技能，助力精準脫貧。大力發(fā)展健康照護師新職業(yè)是實施精準扶貧、就業(yè)優(yōu)先、健康中國的重要抓手。

中國研究型醫(yī)院學會副秘書長劉義強表示，健康照護師新職業(yè)的設立和發(fā)展有利于促進健康照護行業(yè)提質擴容，解決人口老齡化和二孩政策背景下我國“一老一小”健康維護的痛點難題；有利于充分吸納城鄉(xiāng)閑置勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有利于降低慢病患者、老年人住院頻率，是助力就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、精準扶貧戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略一舉多得的重要抓手。中國研究型醫(yī)院學會將發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力健康照護師新興職業(yè)發(fā)展。

中國國際經濟交流中心副理事長張大衛(wèi)指出，我國正在快速進入人口老齡化社會。加速推進城鎮(zhèn)化的過程中，大量農村人口進入城市，農村養(yǎng)老呈現新的變化。

“目前社會上有大量失能半失能老人、孕產婦、幼兒以及殘疾人士需要照護，通過設立健康照護師體系，加強有效供給滿足市場需求。”張大衛(wèi)強調，要建立組織化、專業(yè)化、職業(yè)化的健康照護師培訓體系，注重職業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)的培訓，保障健康照護師職業(yè)的健康發(fā)展。

政府主導 建立職業(yè)培訓規(guī)范體系

天津市衛(wèi)生健康委員會二級巡視員劉先奪發(fā)言時表示，天津市是我國職業(yè)教育較為發(fā)達的城市，也是人口老齡化較為嚴重的城市。劉先奪介紹，天津市委、市政府對健康照護職業(yè)人才建設非常重視，經過一段時間的探索，目前已經形成了“政府主導，部門協(xié)同，產教融合，統(tǒng)籌推進”的發(fā)展思路。

“政府部門在前期要做引導，中間是市場推動，最后是行業(yè)管理，這樣才能把健康照護產業(yè)鏈、教學鏈、人才鏈、創(chuàng)新線做好對接，結合市場創(chuàng)造力，把這個體系建好，特別是資源配置和管理體系建立起來。”劉先奪說。

河南科技職業(yè)大學理事長、周口市政協(xié)副主席李海燕表示，推動健康照護師新職業(yè)的發(fā)展，可以提高勞動者技能，促進就業(yè)、助力脫貧攻堅。

在對于健康照護師職業(yè)培訓方面，李海燕表示，建議把健康照護師的職業(yè)技能培訓納入政府財政支持項目，讓更多的貧困人口可以接受到職業(yè)技能培訓。加大對健康照護師這一新興職業(yè)的宣傳力度，將農村剩余勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、中專畢業(yè)生、退伍軍人、社會閑散人員等納入培訓對象，擴大培訓的廣度。建議人社、教育、衛(wèi)生等相關部門把健康照護師納入大專和中專的課程并開設相關專業(yè)。與此同時，要引導健康照護師這一新型職業(yè)的正確就業(yè)觀，改變舊思想和舊觀念，樹立典型人物，形成正能量的導向。

打造高素質健康照護師 提升職業(yè)歸屬感

河南衛(wèi)生健康干部學院院長丁樹德介紹，2019年3—6月，在中國研究型醫(yī)院學會指導幫助下，河南衛(wèi)生健康干部學院舉辦了為期三個月的健康照護培訓班，59名學員畢業(yè)已經一年。

丁樹德表示，學員學到了醫(yī)療護理的知識，對自己成長有了信心，也在實際工作和生活中得到了運用。他舉例說：“有一個學員，父親有心臟病，有一次吐痰卡住了，而他學過醫(yī)學知識，通過拍背等方式救了父親的命。還有的學員因掌握專業(yè)知識，在市場及職業(yè)發(fā)展上都更有競爭力。”

“健康照護師職業(yè)發(fā)展需要營造良好的社會環(huán)境，使從業(yè)人員有良好的職業(yè)歸屬感。職業(yè)技能標準開發(fā)過程中應為從業(yè)人員設計清晰的職業(yè)上升通道。”中國勞動保障科學研究院能力建設研究室主任袁良棟指出，應在健全職業(yè)技能標準的基礎上積極推動相關職業(yè)培訓項目和專業(yè)課程開發(fā)，建立人才培養(yǎng)和評價在專業(yè)、技術、技能方面的有機銜接和互認機制，加強專業(yè)師資培養(yǎng)和從業(yè)人員繼續(xù)教育，開展行業(yè)職業(yè)技能競賽、服務標兵創(chuàng)建和宣傳活動，提升從業(yè)人員的勞動保護和就業(yè)保障。為專業(yè)人才的成長創(chuàng)造有益的發(fā)展環(huán)境。

圓方集團副總經理雷勇提到，當前，健康照護師存在市場需求大、從業(yè)人員容量小、服務范圍混雜、服務專業(yè)度低等問題。“這次健康照護師職業(yè)的正式發(fā)布，不僅明確了從業(yè)人員的身份，還規(guī)劃出了職業(yè)晉級通道，非常有意義。”雷勇認為，未來健康照護師還需要完善社會保險和商業(yè)保險的保障制度，降低服務中雙方可能產生的風險；利用信息化平臺，搭建健康照護師誠信體系，讓優(yōu)秀的從業(yè)人員更有保障，把信用不良的從業(yè)人員淘汰出局；同時要加強社會輿論的正確引導，為健康照護行業(yè)樹立正面的職業(yè)形象，明確健康照護師職業(yè)范圍，引導大家擺脫固有的“小保姆”的刻板印象，讓從業(yè)人員獲得應有的職業(yè)尊重和尊嚴。