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人民網北京3月10日電 （記者馬曉慧）2016年10月，國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱“綱要”），將“健康中國”戰略提升至前所未有的高度。“綱要”提出，“發展專業醫藥園區，支持組建產業聯盟或聯合體，構建創新驅動、綠色低碳、智能高效的先進制造體系，提高產業集中度，增強中高端產品供給能力。”作為與此休戚相關的健康產業園區，在新時局下無疑將迎來新的發展機遇。

近日，人民網·人民健康聯合多家機構共同舉辦“健康中國人”系列圓桌論壇。在3月9日晚間舉行的“健康產業園區的布局與發展”專場論壇上，7位業內專家暢所欲言，聚焦如何發展健康產業、提升產業發展水平，共話健康產業園區的布局與發展。

“迎大勢” 健康產業園建設潛力巨大

中國人民大學經濟學院教授李義平表示，健康產業園區建設符合中國社會的經濟發展的大趨勢，符合人類發展的大趨勢，未來潛力巨大。

他指出，健康產業園區的建設符合這個時代強烈的社會需求和市場需求。如今國際上都在追求高質量的發展，采用“幸福指數”、“健康指數”來衡量一個國家或地區的發展情況，淡化所謂的“GDP情結”，這也是為什么健康產業園展現出強大的生命力。

“求創新” 健康產業發展需政策助力

國家發改委宏觀經濟研究院經濟所博士、清華大學產業創新與金融研究院特聘研究員左傳長建議，政府要營造好的環境，來推動健康產業市場的發展，包括對知識產權的保護、對企業家精神的保護以及對地方政府的激勵等。

左傳長認為，健康產業本身要發揮市場的作用，但是這其中，政府應該提供相關政策。如產業園稅收服務、金融扶持、健康領域高新企業的改革上市、社會保障和扶貧體制的創新等。他強調，這個“創新”應該是從政府層面體制機制的創新，包括社會保障體制，中醫藥價格關系的理順等，都與健康密切相關。

“促整合” 統領行業產業齊頭并進

北京中關村生命科學園發展有限責任公司副總經理黃傳新表示，要充分發揮好市場整合資源的作用，健康產業需要一個大的環境背景，希望國家在這方面有一個明確清晰的定位和發展規劃。

“在京津冀一體化的大背景下，現在中關村與河北的合作是非常緊密的。” 黃傳新稱，目前中關村生命園在河北保定已經啟動了一個園區，用來承載生命園的產業溢出，落地產業化的項目。他表示，從大健康這個產業來說，市場整合資源的力量非常巨大。要充分發揮好市場整合資源的作用，健康產業需要一個大的環境背景。希望國家在這方面有一個明確清晰的定位和發展的綱要，統領各相關產業齊頭并進發展。

“提服務”新科技驅動發展新動力

云南省醫學哲學研究會會長黃傳貴表示，健康產業園區的建設離不開新科技的驅動，更要在服務上下功夫。

他表示，現在科技已經發展到了量子計算和人工智能的時代，各行各業都以新科技作為發展的動力和管理的方向，健康產業園區的建設也不例外。在他看來，國內園區不少，也不乏各自精致的定位，但是由于缺乏推廣和可復制的一個規范化的模式，園區缺乏人氣。想要破解這個問題，黃傳貴認為健康產業園區的建設要在服務上下功夫。如在醫藥、養、美、健四個方面的基礎上，再加上旅游、治療和服務產品，這才是一個園區的內涵。

“一體化”京津冀異地延伸監管政策發力

北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園招商局局長劉帥表示，用北京的原料藥批號，由北京市藥監局監管。

劉帥介紹，目前國家級、地方級已建成的產業園數量龐大，還有一些正在建設或規劃中。作為京津冀一體化代表的北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園，有其獨特的開發管理模式。

他介紹，滄州渤海新區生物醫藥產業園以承接京津生物醫藥產業為主業，目前已經落戶開發區的企業有53家。其最大特點是實行異地延伸監管政策，用北京的原料藥批號，由北京市藥監局監管，在滄州當地直接生產。

“設法庭”打造知識產權良好的營商環境

全國婦聯兼職副主席、北京市知識產權法院副院長宋魚水表示，所謂經營未動，商標先行。知識產權在創造、應用、保護、管理方面都至關重要。很多企業在經營活動進行到一定階段，因為缺乏知識產權保護意識付出代價后，才意識到做好知識產權保護的重要性。

談到對健康產業園區知識產權保護的建議，宋魚水指出，近年來，知識產權案件比較活躍，問題也愈發深入。從知識產權沒有法庭，到專門設庭，再到知識產權法院掛牌成立，體現了我國對知識產權保護意識正在不斷加強。他認為，通過知識產權法院的設立，用審判的方式完成一個個典型案例，進而形成案例庫，有利于打造良好的營商環境。

“破誤區”健康服務業迎來新藍海

清華大學校友會生命科學與醫療健康協會副秘書長陳林海談到，目前人們對健康產業園區存在幾大誤區：第一個誤區是，將它理解為傳統制造業工業園區的概念；第二個誤區是，健康產業園真正能植入的業態非常多，而不僅限于制造業或者醫療器械制造廠，或者只是一堆醫院集群；第三個誤區是，不能僅限于傳統的醫療衛生的概念。

陳林海建議，要用大健康的概念將各類產業串聯起來，實現原有產業的升級換代。他認為目前一個新興的市場空白點就是現代的健康服務業，隨著人民生活水平的提高，健康服務業將迎來“藍海式”發展。