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人民網(wǎng)北京3月10日電 （記者馬曉慧）2016年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”），將“健康中國(guó)”戰(zhàn)略提升至前所未有的高度。“綱要”提出，“發(fā)展專業(yè)醫(yī)藥園區(qū)，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或聯(lián)合體，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能高效的先進(jìn)制造體系，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)中高端產(chǎn)品供給能力。”作為與此休戚相關(guān)的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在新時(shí)局下無疑將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

近日，人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)共同舉辦“健康中國(guó)人”系列圓桌論壇。在3月9日晚間舉行的“健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局與發(fā)展”專場(chǎng)論壇上，7位業(yè)內(nèi)專家暢所欲言，聚焦如何發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，共話健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局與發(fā)展。

“迎大勢(shì)” 健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)潛力巨大

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平表示，健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)符合中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，符合人類發(fā)展的大趨勢(shì)，未來潛力巨大。

他指出，健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)符合這個(gè)時(shí)代強(qiáng)烈的社會(huì)需求和市場(chǎng)需求。如今國(guó)際上都在追求高質(zhì)量的發(fā)展，采用“幸福指數(shù)”、“健康指數(shù)”來衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展情況，淡化所謂的“GDP情結(jié)”，這也是為什么健康產(chǎn)業(yè)園展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。

“求創(chuàng)新” 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需政策助力

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所博士、清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融研究院特聘研究員左傳長(zhǎng)建議，政府要營(yíng)造好的環(huán)境，來推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、對(duì)企業(yè)家精神的保護(hù)以及對(duì)地方政府的激勵(lì)等。

左傳長(zhǎng)認(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)本身要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，但是這其中，政府應(yīng)該提供相關(guān)政策。如產(chǎn)業(yè)園稅收服務(wù)、金融扶持、健康領(lǐng)域高新企業(yè)的改革上市、社會(huì)保障和扶貧體制的創(chuàng)新等。他強(qiáng)調(diào)，這個(gè)“創(chuàng)新”應(yīng)該是從政府層面體制機(jī)制的創(chuàng)新，包括社會(huì)保障體制，中醫(yī)藥價(jià)格關(guān)系的理順等，都與健康密切相關(guān)。

“促整合” 統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)

北京中關(guān)村生命科學(xué)園發(fā)展有限責(zé)任公司副總經(jīng)理黃傳新表示，要充分發(fā)揮好市場(chǎng)整合資源的作用，健康產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)大的環(huán)境背景，希望國(guó)家在這方面有一個(gè)明確清晰的定位和發(fā)展規(guī)劃。

“在京津冀一體化的大背景下，現(xiàn)在中關(guān)村與河北的合作是非常緊密的。” 黃傳新稱，目前中關(guān)村生命園在河北保定已經(jīng)啟動(dòng)了一個(gè)園區(qū)，用來承載生命園的產(chǎn)業(yè)溢出，落地產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。他表示，從大健康這個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，市場(chǎng)整合資源的力量非常巨大。要充分發(fā)揮好市場(chǎng)整合資源的作用，健康產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)大的環(huán)境背景。希望國(guó)家在這方面有一個(gè)明確清晰的定位和發(fā)展的綱要，統(tǒng)領(lǐng)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展。

“提服務(wù)”新科技驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力

云南省醫(yī)學(xué)哲學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃傳貴表示，健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)離不開新科技的驅(qū)動(dòng)，更要在服務(wù)上下功夫。

他表示，現(xiàn)在科技已經(jīng)發(fā)展到了量子計(jì)算和人工智能的時(shí)代，各行各業(yè)都以新科技作為發(fā)展的動(dòng)力和管理的方向，健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)也不例外。在他看來，國(guó)內(nèi)園區(qū)不少，也不乏各自精致的定位，但是由于缺乏推廣和可復(fù)制的一個(gè)規(guī)范化的模式，園區(qū)缺乏人氣。想要破解這個(gè)問題，黃傳貴認(rèn)為健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要在服務(wù)上下功夫。如在醫(yī)藥、養(yǎng)、美、健四個(gè)方面的基礎(chǔ)上，再加上旅游、治療和服務(wù)產(chǎn)品，這才是一個(gè)園區(qū)的內(nèi)涵。

“一體化”京津冀異地延伸監(jiān)管政策發(fā)力

北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園招商局局長(zhǎng)劉帥表示，用北京的原料藥批號(hào)，由北京市藥監(jiān)局監(jiān)管。

劉帥介紹，目前國(guó)家級(jí)、地方級(jí)已建成的產(chǎn)業(yè)園數(shù)量龐大，還有一些正在建設(shè)或規(guī)劃中。作為京津冀一體化代表的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，有其獨(dú)特的開發(fā)管理模式。

他介紹，滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園以承接京津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，目前已經(jīng)落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)有53家。其最大特點(diǎn)是實(shí)行異地延伸監(jiān)管政策，用北京的原料藥批號(hào)，由北京市藥監(jiān)局監(jiān)管，在滄州當(dāng)?shù)刂苯由�產(chǎn)。

“設(shè)法庭”打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好的營(yíng)商環(huán)境

全國(guó)婦聯(lián)兼職副主席、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長(zhǎng)宋魚水表示，所謂經(jīng)營(yíng)未動(dòng)，商標(biāo)先行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理方面都至關(guān)重要。很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行到一定階段，因?yàn)槿狈χ�識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)付出代價(jià)后，才意識(shí)到做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

談到對(duì)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議，宋魚水指出，近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件比較活躍，問題也愈發(fā)深入。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有法庭，到專門設(shè)庭，再到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院掛牌成立，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)正在不斷加強(qiáng)。他認(rèn)為，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，用審判的方式完成一個(gè)個(gè)典型案例，進(jìn)而形成案例庫(kù)，有利于打造良好的營(yíng)商環(huán)境。

“破誤區(qū)”健康服務(wù)業(yè)迎來新藍(lán)海

清華大學(xué)校友會(huì)生命科學(xué)與醫(yī)療健康協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳林海談到，目前人們對(duì)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在幾大誤區(qū)：第一個(gè)誤區(qū)是，將它理解為傳統(tǒng)制造業(yè)工業(yè)園區(qū)的概念；第二個(gè)誤區(qū)是，健康產(chǎn)業(yè)園真正能植入的業(yè)態(tài)非常多，而不僅限于制造業(yè)或者醫(yī)療器械制造廠，或者只是一堆醫(yī)院集群；第三個(gè)誤區(qū)是，不能僅限于傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生的概念。

陳林海建議，要用大健康的概念將各類產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)原有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。他認(rèn)為目前一個(gè)新興的市場(chǎng)空白點(diǎn)就是現(xiàn)代的健康服務(wù)業(yè)，隨著人民生活水平的提高，健康服務(wù)業(yè)將迎來“藍(lán)海式”發(fā)展。