目前我國煙民數已超過3億，有7.4億人正在受到二手煙危害，每年有120萬人死于煙草相關疾病，如不采取緊急行動，到2030年，每年的死亡數字可上升到300萬以上。
《2013年中國控制吸煙報告》中顯示，在擁有3億多吸煙者的中國，人群煙草廣告暴露嚴重。有關數據顯示，在一個月內，我國有2.2億成年人在媒體或者公共場所看到了煙草廣告、促銷和贊助。
世衛組織《2013全球煙草流行報告》展示了全球在減少煙草致死致病方面所取得的進展。中國若要實現到2015年的控煙目標，應加大力度。
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相關法律、法規： |
| ·《公共場所衛生管理條例》（國務院，1987） ·《公共場所衛生管理條例實施細則》（衛生部，1991）第五章附則第二十八條規定了影劇院、錄象廳、音樂廳、舞廳、音樂茶座、游藝廳、體育館、圖書館、博物館、美術館，商場、書店、公共交通等候室共13類公共場所禁止吸煙。 ·《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規定》（6部委，1997）及其實施細則（鐵道部、交通部、民航局，1997）。 14個省（市）88個城市出臺了地方法規禁止在公共場所吸煙。 ·《煙草專賣法》（1991） 第五條國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草制品的質量、降低焦油和其他有害成份的含量。 國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。 第十八條國家制定卷煙、雪茄煙的焦油含量級標準。卷煙、雪茄煙應當在包裝上標明焦油含量級和“吸煙有害健康”。 第十九條禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草制品廣告。 ·《未成年人保護法》（1991） 第十條 父母或者其他監護人應當以健康的思想、品行和適當的方法教育未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。 第二十七條 任何人不得在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內吸煙。 ·《廣告法》（1994） 第十八條 禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。 禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置煙草廣告。 煙草廣告中必須標明“吸煙有害健康”。 第四十二條 違反本法第十八條的規定，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告，或者在公共場所設置煙草廣告的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。 ·《煙草廣告管理暫行辦法》 第二條 本辦法所稱煙草廣告，是指煙草制品生產者或經銷者（以下簡稱煙草經營者）發布的，傾心吐膽 煙草企業名稱、標識，煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢等內容的廣告。 第八條 在各類臨時性廣告經營活動中，凡利用煙草經營者的名稱、煙草制品商標為活動冠名、冠杯的，不得通過廣播、電視、電影、報刊、期刊發布帶有冠名、冠杯內容的賽事、演出等廣告。 ·《預防未成年人犯罪法》（1999） 第十五條 未成年人的父母或者其他監護人和學校應當教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經營場所不得向未成年人出售煙酒。 |
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相關文件： |
| 2003年2月，衛生部、國家工商行政管理總局聯合制訂了全國無煙草廣告城市實施辦法，有35個城市申報。 2002年3月，衛生部、全國愛衛會、國家體育總局聯合頒布了關于開展第十五個世界無煙日的通知。通知強調了無煙草體育，特別是無煙草廣告體育等政策。 2003年3月，衛生部、全國愛衛會、文化部、國家廣電總局、國家工商行政管理總局聯合頒布《關于開展第十六個世界無煙日的通知》。通知主要強調了無煙草影視等政策。 2004年2月，中央文明辦、衛生部、全國愛衛會、教育部、國家工商總局、國家廣電總局聯合頒布《關于開展第十七個世界無煙日活動的通知》。強調了履行公約及加強全國控煙工作等政策。 2004年3月23日，衛生部和全國愛衛會聯合下發了“關于做好履行《煙草控制框架公約》有關準備工作的通知”，就2004-2005年的重點控煙工作做出了原則規劃和部署。這是在《公約》生效前衛生部門控煙活動的國家行動規劃。 |
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煙草有幾百種有害物質，目前已明確有69種致癌物質。不管是吸到一手煙還是二手煙的人，都會受到這69種致癌物質的影響。這些致癌物質通過不同的機制，導致支氣管上皮細胞遺傳物質損害，引發一系列病變，最終導致細胞癌變。 二手煙危害等同吸煙。在中國，有7.4億人遭受在二手煙的危害。每天平均1小時的被動吸煙就足以破壞動脈血管。一些與吸煙者共同生活的人，患肺癌的幾率比常人多出6倍。 |
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