近日，《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)工作方案》正式印發(fā)。作為“十五五”開(kāi)局之年促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，這一方案并非簡(jiǎn)單的政策加碼，而是在深刻洞察我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀與人民需求歷史性變遷基礎(chǔ)上，通過(guò)供給側(cè)深刻變革與系統(tǒng)性?xún)?yōu)化，將服務(wù)消費(fèi)這一增長(zhǎng)新引擎，充分轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

當(dāng)前，我國(guó)正處在從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變期。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一國(guó)人均GDP達(dá)到1.5萬(wàn)美元左右時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加速向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，2025年，我國(guó)人均GDP已達(dá)約1.4萬(wàn)美元，服務(wù)消費(fèi)占比正在提升，服務(wù)零售額增速高于商品零售額1.7個(gè)百分點(diǎn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的增長(zhǎng)韌性。這一轉(zhuǎn)型背后，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然體現(xiàn)，隨著物質(zhì)產(chǎn)品的日益豐富和基本需求得到滿(mǎn)足，人們消費(fèi)重心自然轉(zhuǎn)向能夠提升生活品質(zhì)、豐富精神世界、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的服務(wù)領(lǐng)域。服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容與提質(zhì)，已成為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

當(dāng)然，內(nèi)在潛力要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于供給側(cè)能否提供與之匹配的有效供給。當(dāng)前，服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域仍存在有效供給不足、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、創(chuàng)新深度不夠等突出問(wèn)題。這次出臺(tái)的政策順應(yīng)這一時(shí)代趨勢(shì)，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，在交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、旅居、汽車(chē)后市場(chǎng)、入境消費(fèi)等規(guī)模較大的領(lǐng)域，以及演出、賽事、體驗(yàn)式服務(wù)等前景廣闊的領(lǐng)域，實(shí)施差異化培育策略，精準(zhǔn)對(duì)接居民多層次、多樣化的服務(wù)消費(fèi)需求。

有效推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，供給側(cè)變革首要在精準(zhǔn)與細(xì)分。當(dāng)消費(fèi)群體因年齡、收入、興趣而越發(fā)多元化，供給就不能“大水漫灌”。我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)正呈現(xiàn)出前所未有的多樣性，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)催生出對(duì)康養(yǎng)、旅居、社交的獨(dú)特需求；青年消費(fèi)驅(qū)動(dòng)著電競(jìng)、國(guó)潮、沉浸式體驗(yàn)等興趣型服務(wù)快速增長(zhǎng)；中等收入群體對(duì)品質(zhì)生活、精神滋養(yǎng)抱有更高期待；下沉市場(chǎng)覺(jué)醒，讓品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景在縣域快速擴(kuò)張。

面對(duì)如此多元的服務(wù)消費(fèi)需求類(lèi)別，須提供精準(zhǔn)化供給，從滿(mǎn)足普適性功能轉(zhuǎn)向回應(yīng)個(gè)性化、情感化的價(jià)值訴求。這意味著，養(yǎng)老服務(wù)需要向“嵌入式”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等精細(xì)化模式升級(jí)；文旅產(chǎn)品需要深入挖掘地方文化IP，打造深度文化體驗(yàn)，如近年興起的“絲路夢(mèng)享號(hào)”“熊貓專(zhuān)列”等主題旅游列車(chē)，便是一票難求的創(chuàng)新范例。精準(zhǔn)化的本質(zhì)，是在每一個(gè)細(xì)分賽道打造不可替代的體驗(yàn)，這對(duì)企業(yè)從“產(chǎn)品供應(yīng)商”轉(zhuǎn)型為“優(yōu)質(zhì)生活方案解決者”提出了新的要求。

服務(wù)消費(fèi)的魅力，日益體現(xiàn)于其跨界整合帶來(lái)的綜合價(jià)值與沉浸感受，因此，如何打造一個(gè)能夠融合多重享受的完整場(chǎng)景十分重要。當(dāng)下，“跟著賽事去旅行”“跟著微短劇去打卡”“跟著演唱會(huì)去城市探索”成為新潮流。這種融合創(chuàng)新在實(shí)踐中已展現(xiàn)出強(qiáng)大動(dòng)能：一場(chǎng)大型網(wǎng)球賽事可以對(duì)周邊商圈產(chǎn)生顯著的消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)；“書(shū)店+咖啡+文創(chuàng)”的復(fù)合業(yè)態(tài)讓傳統(tǒng)書(shū)店煥發(fā)新生；微短劇市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)傳統(tǒng)電影市場(chǎng)，其帶動(dòng)的“打卡”消費(fèi)更是潛力無(wú)窮。這種融合打破了行業(yè)壁壘，讓商業(yè)、文化、旅游、體育、健康等元素在流動(dòng)中重組，催生出“商文旅體健”融通互促的新生態(tài)。

與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)正深度拓展服務(wù)消費(fèi)空間和體驗(yàn)。人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，不僅創(chuàng)造了在線(xiàn)醫(yī)療、智慧旅游、虛擬演藝等新業(yè)態(tài)，更通過(guò)賦能傳統(tǒng)行業(yè)，使得個(gè)性化定制、沉浸式體驗(yàn)成為可能。這次政策明確提出支持相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，如研究支持民營(yíng)資本依法依規(guī)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)等。由此看來(lái)，還需從“人、財(cái)、物”等多維度支持?jǐn)?shù)字技術(shù)發(fā)展，讓其真正發(fā)揮出價(jià)值創(chuàng)造和體驗(yàn)革新的作用，不斷拓展服務(wù)消費(fèi)的時(shí)空邊界與想象空間。

服務(wù)消費(fèi)供給側(cè)創(chuàng)新活力的迸發(fā)，同樣離不開(kāi)一個(gè)公平、規(guī)范、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。一方面，須在關(guān)鍵領(lǐng)域深化“放管服”改革，清理不合理限制。例如，這次政策提出修訂游艇安全管理規(guī)定、探索開(kāi)展汽車(chē)改裝分級(jí)分類(lèi)管理、研究?jī)?yōu)化演出團(tuán)體管理體制等措施，旨在盤(pán)活市場(chǎng)要素，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。另一方面，應(yīng)加快建立健全適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體系，針對(duì)預(yù)付消費(fèi)、數(shù)據(jù)安全、新就業(yè)形態(tài)等新問(wèn)題，建立既包容審慎又精準(zhǔn)有效的治理框架。

說(shuō)到底，服務(wù)消費(fèi)的蓬勃發(fā)展，成效都要落腳于人民生活品質(zhì)的切實(shí)提升與社會(huì)福祉的普遍增進(jìn)。當(dāng)政策的精準(zhǔn)引領(lǐng)、市場(chǎng)的融合創(chuàng)新與人民的美好期待同頻共振，服務(wù)消費(fèi)的浪潮必將更加澎湃。這不僅將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力、注入強(qiáng)勁動(dòng)能，更將為描繪人民幸福生活的美好圖景添上生動(dòng)的注腳。

（作者：董超，系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院黨委委員、流通與消費(fèi)研究所所長(zhǎng)）