免稅店政策“升級(jí)”，帶來(lái)提振消費(fèi)利好。打好政策“組合拳”，形成既“放得活”又“管得好”的市場(chǎng)秩序，政策效應(yīng)將更加充分釋放，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)注入更強(qiáng)動(dòng)力。

提振消費(fèi)又出臺(tái)重要政策。近日，財(cái)政部、商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知完善免稅店政策，明確了增加國(guó)貨產(chǎn)品銷(xiāo)售、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品類(lèi)、放寬免稅店審批權(quán)限等措施，引導(dǎo)海外消費(fèi)回流，吸引外籍人員入境消費(fèi)。免稅店政策的優(yōu)化升級(jí)，有力提升免稅店支持提振消費(fèi)的作用。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)大力提振消費(fèi)作出重要部署，其中，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景；培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，拓展入境消費(fèi)。更好地發(fā)揮好免稅店政策提振消費(fèi)作用，是落實(shí)這一系列部署的重要舉措。

免稅店是設(shè)立在對(duì)外開(kāi)放口岸、市內(nèi)特定區(qū)域或者出入境運(yùn)輸工具上，向出入境旅客等特定人群銷(xiāo)售免稅商品的商店。目前，我國(guó)共設(shè)有口岸出境、口岸進(jìn)境、市內(nèi)免稅等6種類(lèi)型免稅店（不含海南離島免稅店）。提升免稅店消費(fèi)的吸引力，有利于帶動(dòng)國(guó)際客流，進(jìn)而拉動(dòng)餐飲、住宿等消費(fèi)行業(yè)。我國(guó)免稅店政策不斷完善，銷(xiāo)售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，不過(guò)也存在免稅商品種類(lèi)較單一等問(wèn)題。此次免稅店政策的優(yōu)化升級(jí)，有助于充分挖掘免稅店巨大消費(fèi)潛力，發(fā)揮其在提振消費(fèi)中的帶動(dòng)作用。

增加品類(lèi)方面，鼓勵(lì)更多國(guó)貨“潮品”走出去。以往免稅店商品種類(lèi)單一，難見(jiàn)國(guó)貨身影。目前諸多國(guó)內(nèi)商品廣受?chē)?guó)內(nèi)外消費(fèi)者青睞，理應(yīng)在免稅店有一席之地。新規(guī)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)特色國(guó)內(nèi)商品采購(gòu)力度，并要求口岸出境免稅店、市內(nèi)免稅店用于銷(xiāo)售國(guó)貨產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)面積原則上不少于其經(jīng)營(yíng)面積的四分之一。加大國(guó)貨的推介、銷(xiāo)售力度，能夠提升國(guó)內(nèi)品牌、商品的影響力，滿足旅客多元化購(gòu)物需求，還能拉動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，可謂一舉多得。此外，擴(kuò)大口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)品類(lèi)，新增手機(jī)、微型無(wú)人機(jī)、運(yùn)動(dòng)用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品，旅客購(gòu)物有了更多選擇。

提升服務(wù)方面，一系列便利化措施讓旅客購(gòu)物體驗(yàn)更佳。免稅購(gòu)物的吸引力不應(yīng)僅限于“省錢(qián)”，還應(yīng)在服務(wù)上做文章。新規(guī)支持口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店提供網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)。“網(wǎng)上預(yù)訂+線下提貨”的模式，讓旅客購(gòu)物更從容，幫助旅客節(jié)省時(shí)間。

此外，放寬免稅店審批權(quán)限，支持地方因地制宜整合優(yōu)化免稅店布局。口岸出境免稅店設(shè)立、口岸出境免稅店及口岸進(jìn)境免稅店經(jīng)營(yíng)主體確定方式變更等審批權(quán)限，下放至口岸所在地省級(jí)有關(guān)部門(mén)審批。口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店經(jīng)營(yíng)面積不再需要審批，調(diào)整為由招標(biāo)人或口岸業(yè)主與經(jīng)營(yíng)主體協(xié)商確定。黨的二十屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。一系列簡(jiǎn)政放權(quán)的措施，有利于充分發(fā)揮地方自主性和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高免稅店審批效率，激發(fā)市場(chǎng)活力。

可以看出，新規(guī)針對(duì)經(jīng)營(yíng)堵點(diǎn)和政策難點(diǎn)，精準(zhǔn)進(jìn)行破解。除了這次發(fā)布的優(yōu)化升級(jí)版免稅店政策，此前發(fā)布的調(diào)整后的海南離島旅客免稅購(gòu)物政策也自11月1日起實(shí)施，擴(kuò)大政策適用人群、豐富商品品類(lèi)、允許國(guó)貨入店免稅銷(xiāo)售等舉措，從消費(fèi)的需求端和供給端發(fā)力，充分挖掘、釋放消費(fèi)潛力。此外，離境退稅政策不斷優(yōu)化，便利化服務(wù)舉措持續(xù)升級(jí)，有效激發(fā)境外旅客入境消費(fèi)活力。

強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托，免稅店業(yè)務(wù)正在提振消費(fèi)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。打好政策“組合拳”，形成既“放得活”又“管得好”的市場(chǎng)秩序，政策效應(yīng)將更加充分釋放，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)注入更強(qiáng)動(dòng)力。