日前，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），這是我國首個支持銀發經濟發展的專門文件。為積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質，《意見》提出4個方面26項舉措，加快銀發經濟規�；�、標準化、集群化、品牌化發展。

銀發經濟主要是指與老年人群相關的經濟業態，其發展與老齡化社會密切相關，涵蓋范圍十分廣泛。國家統計局數據顯示，截至2022年年底，我國60周歲及以上老年人口超過2.8億人，占總人口的19.8%。據測算，2035年左右，我國60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的比重將超過30%，進入重度老齡化階段。有市場機構預測，到2050年，我國老年人口的總消費將達到61.26萬億元，老年市場規模將達到48.52萬億元。隨著人口老齡化的加速，老年用品和服務的消費人群不斷擴大，老年人消費意愿和能力不斷增強，推動銀發經濟加速駛入新賽道。

發展銀發經濟意義重大，我國銀發經濟的蓬勃興起受益于國家密集出臺的引導和扶持政策。2023年5月，二十屆中央財經委員會第一次會議強調，要實施積極應對人口老齡化國家戰略，推進基本養老服務體系建設，大力發展銀發經濟。2022年2月，國務院發布的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》明確提出，要大力發展銀發經濟，發展壯大老年用品產業。2021年11月印發的《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》也提出，要積極培育銀發經濟，加強規劃引導，發展適老產業。這些頻密出臺的政策文件，釋放出清晰而強烈的信號，極大拓展了銀發經濟的發展空間，加快推動相關產業發展壯大并對外放開，推動銀發族消費持續升級，加速釋放相關消費需求及活力，讓銀發經濟成為不斷擴大的“新藍海”。

數智時代的銀發經濟潛力巨大，有望為高質量發展注入新動能。傳統意義上老年市場主要關注醫療和養老，有別于此，數智時代老年人群的消費結構和消費需求正發生顯著變化，這為相關產品創新、服務創新和模式創新提供了難得機遇。從需求來看，老年人群越來越追求社交的個性化與便利化，越來越關心消費的品質化與多元化，消費結構開始從生活必需品轉向發展型和享受型消費品、從產品消費轉向服務消費。從供給來看，借助大數據、人工智能、智能制造等數智科技，銀發經濟的產業數字化程度不斷提高，諸多細分領域都在增加匹配老年人群需求的產品和服務供給。

此外，移動智能終端的普及也讓老年人群成為創新消費場景的推動者，進一步放大了銀發經濟助力消費升級的積極作用。例如，“樂游上�！毙〕绦蛟O計了長者版界面，解決小圖標、小字號對老年人獲取文旅信息的障礙問題；“水韻江蘇”數字旅游卡將在線購買預約的旅游產品和服務加載至個人第三代社�？ǎ�解決老年人出門需要攜帶多張卡片，容易忘帶、少帶、錯帶等問題。各地推出的眾多創新舉措，讓更多老年人感受到社會的關愛與溫情，更深度共享信息化發展成果。

數智時代發展銀發經濟，還需進一步激發其數字化潛力，推進數字產品和服務的適老化。加快彌合“接入、使用、知識”三道數字鴻溝，讓老年人群在擁抱數字生活中擁有更多選擇。2021年4月，工信部印發相關文件，要求國內網站和App加快推進適老化改造，解決老年人群對數字技術“不想用、不會用”的障礙。截至2023年7月，工信部已累計指導推動1735家網站和App完成適老化改造。未來還要緊貼老年人群需求特點，各方多維協作，持續升級智能軟硬件系統，搭建更便捷、更舒心的銀發經濟數字平臺，重點解決老年人群“不好用、不敢用”的顧慮，讓老年人群能夠更平等、更安全地使用數字產品與服務。

數智時代的銀發經濟前景廣闊。我國擁有龐大的老年消費人群、持續旺盛的老年消費需求和較為成熟的數智科技基礎條件，未來當在建立系統性產業政策體系、精準供給銀發經濟產品與服務、培育銀發經濟新模式新業態上有更大突破，促進銀發經濟高質量發展，更好增進老年人福祉。

（作者：劉釩，系武漢大學馬克思主義學院教授、湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）