市民對(duì)話一把手

　　7月25日，北京市民政局局長(zhǎng)徐志軍做客《市民對(duì)話一把手 提案辦理面對(duì)面》，聚焦更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管等話題，與市政協(xié)委員、市民代表等進(jìn)行了深入探討。據(jù)徐志軍透露，今年，北京率先全面推行養(yǎng)老合同網(wǎng)簽，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變得更加透明,截至目前，全市已網(wǎng)簽養(yǎng)老服務(wù)合同1.2萬(wàn)余份。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)關(guān)注三種剛需

　　截至2022年底，北京市60歲及以上常住人口已經(jīng)達(dá)到了465.1萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘?1.3%。針對(duì)老年人的養(yǎng)老需求，徐志軍表示目前北京絕大部分老年人選擇居家養(yǎng)老，只有少部分老年人選擇去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，所以未來(lái)將把居家養(yǎng)老服務(wù)的供給作為工作主要方向。去年以來(lái)，西城區(qū)廣內(nèi)街道啟動(dòng)了創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)。試點(diǎn)開(kāi)始前，市民政局曾對(duì)西城區(qū)廣內(nèi)街道進(jìn)行了全面摸底調(diào)研。“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老年人家庭對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)需求第一位的是失能失智老年人24小時(shí)的床前照護(hù)，第二是行動(dòng)不便老年人的助餐，第三個(gè)是出門(mén)看病。據(jù)此，我們下一步居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)就是首先解決這三個(gè)方面的剛性需求。”

　　徐志軍透露，下一步，在總結(jié)這次試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將綜合考慮人口分布和服務(wù)半徑等因素，在每一個(gè)街道設(shè)置一個(gè)或幾個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。將來(lái)這些中心至少要具備四個(gè)功能：一是發(fā)揮養(yǎng)老的供需對(duì)接、調(diào)度監(jiān)管的功能。二是提供24小時(shí)床前照護(hù)服務(wù)，滿足老年人長(zhǎng)期照護(hù)需求。三是發(fā)揮“老年食堂”功能，針對(duì)老年人關(guān)于營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量等就餐需求來(lái)設(shè)計(jì)老年餐。在滿足老年人就餐需求的基礎(chǔ)上，“老年食堂”可對(duì)社會(huì)開(kāi)放。四是要發(fā)揮“老年學(xué)堂”功能，它要成為老年人日常學(xué)習(xí)、娛樂(lè)的場(chǎng)所。

　　養(yǎng)老合同網(wǎng)簽全程留痕 監(jiān)管更有力

　　如何規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)、更好保障老年人權(quán)益？今年3月,市民政局在全市率先推廣養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽，這是保障老年人合法權(quán)益的重要舉措。徐志軍表示，網(wǎng)簽合同要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)填報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)定了收取預(yù)付資金的上限，既便于老年人和家屬掌握機(jī)構(gòu)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)內(nèi)容，也便于行業(yè)主管部門(mén)掌握預(yù)付資金收取情況，從而防范收取大額預(yù)付資金的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，合同網(wǎng)簽全程留痕，民政部門(mén)可以隨時(shí)調(diào)取、查驗(yàn)，從而讓監(jiān)管更加有力。

　　“這項(xiàng)舉措為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。”據(jù)徐志軍透露，該工作受到了不少老年人的歡迎，截至目前，全市已網(wǎng)簽養(yǎng)老服務(wù)合同1.2萬(wàn)余份。

　　養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管已納入“每月一題”

　　“一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、群眾投訴比較多等問(wèn)題一直是困擾民政養(yǎng)老工作的一個(gè)主要問(wèn)題。”徐志軍透露，對(duì)此，本市已將養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管納入接訴即辦“每月一題”和“為民辦實(shí)事”的重要內(nèi)容。目前，市民政局建立了12345市民服務(wù)熱線訴求快速響應(yīng)和辦理機(jī)制，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)每月形成問(wèn)題分析報(bào)告，全面梳理重點(diǎn)問(wèn)題，以個(gè)案促類(lèi)案。

　　值得一提的是，北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)已經(jīng)在今年6月正式上線，該網(wǎng)站涵蓋了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、養(yǎng)老助餐、養(yǎng)老助醫(yī)、京津冀協(xié)同、養(yǎng)老政務(wù)服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容。“民政部門(mén)今后還將進(jìn)一步優(yōu)化北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)的功能，讓家屬可以隨時(shí)查看老年人的照護(hù)情況。”徐志軍說(shuō)。