水晶泥、圓珠筆刀等新興玩具和文具層出不窮，校園周邊、農(nóng)村以及網(wǎng)絡(luò)上“三無(wú)”產(chǎn)品時(shí)有冒頭，兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全問(wèn)題不可大意。

“今年以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)完成兒童和學(xué)生用品監(jiān)督抽查4943批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品295批次，不合格發(fā)現(xiàn)率為6%。”5月31日，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)段永升在該局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹。

據(jù)了解，市場(chǎng)監(jiān)管總局已連續(xù)多年將兒童用品、玩具等納入執(zhí)法稽查工作要點(diǎn)和民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。今年，已查處兒童用品質(zhì)量案件756件，召回缺陷兒童和學(xué)生用品636.1萬(wàn)件。

又值“六一”兒童節(jié)，段永升透露，市場(chǎng)監(jiān)管總局今年正在開展“監(jiān)管為民”十大專項(xiàng)行動(dòng)，已將兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)列入其中進(jìn)行重點(diǎn)部署。

重點(diǎn)關(guān)注新興“網(wǎng)紅”玩具等四類產(chǎn)品

每年，市場(chǎng)監(jiān)管部門都會(huì)結(jié)合上年度監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息，確定當(dāng)年的重點(diǎn)抽查產(chǎn)品和檢測(cè)指標(biāo)。如玩具，重點(diǎn)抽查磁性玩具、彈射玩具；文具膠黏劑，重點(diǎn)關(guān)注丙烯酰胺含量；兒童及嬰幼兒服裝、校服，重點(diǎn)檢測(cè)甲醛、可分解致癌芳香胺染料等，讓監(jiān)管更有針對(duì)性。

段永升介紹，今年的兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，將重點(diǎn)關(guān)注四類產(chǎn)品：“網(wǎng)紅”玩具、存在危險(xiǎn)的文具、兒童紡織產(chǎn)品、嬰童用品。

近年來(lái)，解壓玩具、磁性玩具、彈射玩具、指尖陀螺、臭包、炸包、假水玩具、廚房烹飪套裝玩具以及盲盒玩具等新興“網(wǎng)紅”玩具頗受兒童歡迎，但因此導(dǎo)致的受傷事件也時(shí)有發(fā)生。段永升說(shuō)，今年聚焦這些“網(wǎng)紅”玩具的化學(xué)、物理、可燃性危害問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

此外，圓珠筆刀、磁性文具等文具警示說(shuō)明缺失或年齡標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問(wèn)題，兒童及嬰幼兒服裝、校服等兒童紡織產(chǎn)品的繩帶、pH值等安全性指標(biāo)不合格問(wèn)題，嬰兒床、游戲圍欄、兒童頭盔、多功能兒童推車、兒童搖籃搖椅、兒童爬行墊等嬰童用品有毒有害物質(zhì)、結(jié)構(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等問(wèn)題，也會(huì)重點(diǎn)關(guān)注。

記者了解到，今年以來(lái)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門已檢查兒童和學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)與銷售戶3.57萬(wàn)家次，下架問(wèn)題產(chǎn)品約7600批次，發(fā)現(xiàn)并整改質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)營(yíng)戶783家。

“我們將組織開展兒童和學(xué)生用品‘你點(diǎn)我查’活動(dòng)，公開征集消費(fèi)者最關(guān)心的兒童和學(xué)生用品品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)‘投票率’靠前的產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查。”段永升說(shuō)。

我國(guó)已制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)130余項(xiàng)

標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范兒童和學(xué)生用品的質(zhì)量安全要求方面，有著不可替代的作用。近年來(lái)，我國(guó)開展了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。成效如何？

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司一級(jí)巡視員國(guó)煥新介紹，在市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、工信部、衛(wèi)健委等部門的共同推動(dòng)下，我國(guó)已制定發(fā)布《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》《學(xué)生用品的安全通用要求》《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》《讀寫作業(yè)臺(tái)燈性能要求》《中小學(xué)生校服》《玩具安全》等兒童和學(xué)生用品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)130余項(xiàng)，較為全面地覆蓋了安全座椅、紡織服裝、家具、童車、飲用器具、學(xué)生用品等領(lǐng)域，有力推動(dòng)了兒童和學(xué)生用品相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。

比如《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》，對(duì)教科書、教輔材料、課業(yè)簿冊(cè)等學(xué)習(xí)用品的紙張、印刷質(zhì)量甚至字體、字號(hào)、行空等都提出了明確要求，使它們可以更好地保護(hù)兒童青少年視力。再比如《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》，是我國(guó)第一個(gè)專門針對(duì)童裝的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高了童裝的各項(xiàng)安全要求，對(duì)6種增塑劑和鉛、鎘兩種重金屬的限量要求以及童裝頭頸、肩部、腰部等不同部位繩帶作出了明確規(guī)定。

此外，我國(guó)已成立玩具、嬰童用品等專門針對(duì)兒童用品的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，組織紡織品、制鞋、家具、造紙、文具等全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，及時(shí)跟進(jìn)兒童和學(xué)生用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動(dòng)態(tài)跟蹤國(guó)際國(guó)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)最新成果，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況研制相關(guān)兒童和學(xué)生用品標(biāo)準(zhǔn)。

兒童玩具合格率由不足40%上升到96%

除了標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量認(rèn)證的作用也不可忽視。

作為產(chǎn)品合格評(píng)定的一項(xiàng)基本制度，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）發(fā)揮著“保安全底線”的作用。目前，我國(guó)對(duì)玩具、童車類產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)等3種兒童用品，實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，CCC認(rèn)證制度實(shí)施以來(lái)，兒童玩具合格率由不足40%上升到96%，有效發(fā)揮了CCC認(rèn)證保護(hù)兒童健康安全的作用。”市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長(zhǎng)姚雷說(shuō)。

除了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，還有自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，即基于自愿原則開展的認(rèn)證活動(dòng)，可以起到“拉質(zhì)量高線”的作用。姚雷介紹，我國(guó)開發(fā)了多項(xiàng)兒童用品高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目，推動(dòng)兒童用品質(zhì)量提升。

比如，對(duì)軟體填充玩具、竹木玩具、紙及紙板玩具、室外活動(dòng)玩具、造型黏土玩具、指畫顏料玩具等開展安全自愿性認(rèn)證；對(duì)3至14歲兒童使用的家具開展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證；對(duì)嬰幼兒服裝、中小學(xué)生校服開展紡織品及服裝類環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證等。

質(zhì)量認(rèn)證的作用，可在青少年近視防控中得到體現(xiàn)。2021年，全國(guó)視覺健康近視防控認(rèn)證聯(lián)盟成立，目前已開展讀寫臺(tái)燈等健康照明產(chǎn)品、教室健康照明光環(huán)境、桌椅人體功效學(xué)、眼視光產(chǎn)品、驗(yàn)配鏡服務(wù)等認(rèn)證工作，頒發(fā)認(rèn)證證書293張。

“下一步要進(jìn)一步加大兒童用品自愿性認(rèn)證工作力度，推動(dòng)兒童用品質(zhì)量水平不斷提升，為兒童提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。”姚雷說(shuō)。