李瑪琳委員：建立資金保障長效機(jī)制 提升農(nóng)村居民健康素養(yǎng)

編者按：健康無小事，點(diǎn)滴系民生。黨的二十大報(bào)告將“健康中國”建設(shè)作為我國2035年發(fā)展總體目標(biāo)的一個(gè)重要方面。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，全國兩會(huì)拉開帷幕，全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞健康問題積極建言獻(xiàn)策。即日起，人民網(wǎng)推出“代表委員談健康”系列報(bào)道。

全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、云南省政協(xié)副主席、民進(jìn)云南省委會(huì)主委李瑪琳。張禹攝

“健康素養(yǎng)是健康的重要決定性因素。提升健康素養(yǎng)，是提高全民健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、云南省政協(xié)副主席、民進(jìn)云南省委會(huì)主委李瑪琳在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，我國居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，從2012年的8.8%提高到2021年的25.4%。但是，城鄉(xiāng)差距比較明顯。面對(duì)人民群眾日益增長的健康需求，農(nóng)村居民健康素養(yǎng)還有很大提升空間。

李瑪琳表示，民進(jìn)中央高度關(guān)注農(nóng)村居民健康素養(yǎng)提升問題。今年全國兩會(huì)，民進(jìn)中央向全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議提交了《關(guān)于提升農(nóng)村居民健康素養(yǎng)的提案》。

民進(jìn)中央在相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，在提升農(nóng)村居民健康素養(yǎng)方面，存在地方政府認(rèn)識(shí)水平不同，工作情況差異較大；農(nóng)村居民自身健康意識(shí)不強(qiáng)，健康信息獲取有限；工作保障存在短板，缺乏資金和人才支撐等問題。

民進(jìn)中央結(jié)合調(diào)研和討論成果對(duì)此提出建議。李瑪琳說，建議加強(qiáng)國家層面工作指導(dǎo)與監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”要求，由相關(guān)部門牽頭出臺(tái)指導(dǎo)性文件，明確各級(jí)政府、各個(gè)部門職責(zé)，明確工作內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)，建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，依靠基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提升基層健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查能力，確保健康素養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性、可靠性。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立全國健康素養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)健康問題的專項(xiàng)監(jiān)測。完善考核機(jī)制，指導(dǎo)不同地區(qū)針對(duì)本地實(shí)際，科學(xué)制定考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)。鞏固拓展健康扶貧成果，深入推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。

建議拓寬農(nóng)村居民健康教育途徑。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，提升農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率，鼓勵(lì)形成良好衛(wèi)生和生活習(xí)慣。充分運(yùn)用公共媒體和自媒體開展健康知識(shí)宣傳和普及，加大健康公益廣告投放力度，打擊虛假健康信息，確保宣傳內(nèi)容的權(quán)威性和可及性。充分發(fā)揮學(xué)校在健康教育中的重要作用，提高健康教育課開課率，通過開展“小手拉大手”健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，注重對(duì)家庭成員的影響帶動(dòng)，擴(kuò)大健康知識(shí)宣傳面。充分發(fā)揮基層公共文化服務(wù)體系功能，利用村級(jí)文化服務(wù)中心開展健康教育，將健康教育納入公共文化服務(wù)活動(dòng)，探索通過文藝表演等農(nóng)村居民喜聞樂見的形式進(jìn)行健康知識(shí)傳播。針對(duì)不同地區(qū)文化環(huán)境及居民健康狀況，確定不同的健康知識(shí)傳播內(nèi)容，把聽得懂用得上的健康知識(shí)送到居民身邊。

建議加大農(nóng)村居民健康素養(yǎng)提升工作保障力度。加大資金投入，建立資金保障長效機(jī)制，明確中央財(cái)政和地方政府資金投入比例，中央資金重點(diǎn)向脫貧地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，保證農(nóng)村基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村居民健康促進(jìn)項(xiàng)目。將農(nóng)村居民健康素養(yǎng)提升融入鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、健康中國行動(dòng)等，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)使用，形成工作合力。提高基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)水平，立足縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加大人才培養(yǎng)力度，提高工作待遇，拓寬成長路徑，吸引、留住優(yōu)秀專業(yè)人才。完善考核機(jī)制，將健康教育納入考核內(nèi)容，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村普及健康知識(shí)。充分發(fā)揮村醫(yī)作用，加大村醫(yī)培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)健康教育水平和慢性病防治管理能力。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)隊(duì)在農(nóng)村開展健康教育活動(dòng)。

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