提案人：全國政協(xié)委員舒曉琴

　　案由：“十四五”時期，我國人口老齡化進入快速發(fā)展期。然而，以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務發(fā)展還不成熟，特別是社區(qū)居家養(yǎng)老與醫(yī)療衛(wèi)生服務結合不緊密，基層醫(yī)療機構工作繁重，家庭醫(yī)生上門少、服務難，不能滿足老年人健康服務需求。

　　建議：擴大社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給。健全市場機制，擴大養(yǎng)老服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高養(yǎng)老從業(yè)人員服務水平和待遇，支持醫(yī)養(yǎng)康護企業(yè)、養(yǎng)老機構、物業(yè)、家政等社會化養(yǎng)老服務團隊進入社區(qū)。建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，在老年餐桌、理發(fā)、文體活動等日常生活服務基礎上，著力強化健康照護服務，形成以社區(qū)為依托的“15分鐘居家養(yǎng)老服務圈”，提升養(yǎng)老服務覆蓋面和服務質量。

　　推動醫(yī)養(yǎng)結合延伸至社區(qū)。綜合考慮區(qū)域內服務資源、服務半徑、服務人口以及城鎮(zhèn)化、老齡化、人口流動遷移等因素，將養(yǎng)老與衛(wèi)生服務機構統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設、簽約合作，融合醫(yī)養(yǎng)結合服務。支持基層衛(wèi)生服務機構新建或改擴建醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，開設老年人就醫(yī)綠色通道和老年康復護理專區(qū)。

　　積極發(fā)展居家醫(yī)養(yǎng)結合服務。針對高齡、失能、失智老年人迫切的居家健康服務需求，將健康管理、診療護理、藥物配送等醫(yī)養(yǎng)結合服務向居家養(yǎng)老延伸。加強基層全科醫(yī)生人才隊伍和醫(yī)療機構建設，將家庭醫(yī)生簽約服務作為居家健康養(yǎng)老服務的重要抓手，優(yōu)先為老年人提供家庭病床、上門巡診等服務。

　　利用信息技術提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。積極探索“互聯(lián)網+醫(yī)療護理”醫(yī)養(yǎng)融合服務模式，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產業(yè)，加大老年人健康支持設備和居家防護傳感系統(tǒng)研發(fā)力度。構建智能化老年人健康管理信息平臺，通過大數據分析實時、快捷、高效掌握老年人健康需求。

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　　《 人民日報 》（ 2021年11月18日 18 版）