一、背景

安徽省鳳陽縣殷澗鎮是安徽省優秀旅游鄉鎮，全鎮森林覆蓋率75%以上，境內有韭山國家森林公園以及兩個國家4A級景區。該鎮卸店村位于鳳陽縣南端，南與定遠縣交界，是滁州江淮分水嶺風景道（滁州江淮嶺脊線）鳳陽段主線“O”型旅游線路的西入口，村莊周邊旅游景點較多，它與殷澗鎮境內的國家4A景區韭山洞、國家4A景區狼巷迷谷、臥牛湖、鳳陽山地質博物館等景區共同形成了鳳陽縣南部生態旅游度假區。

卸店村現轄19個村民組，757戶，3058人。村內自然風光優美，但多年來沒有趕上南部生態旅游度假區發展的快車道，主要原因有：一是發展規劃不清，鎮村兩級沒有找準村級發展的定位，沒有積極主動的爭取全縣打造南部生態旅游度假區的機遇來發展村級產業、改善村級面貌；二是基礎設施滯后，幾年前，進村的唯一道路是一條3.5米寬的“村村通”水泥路，村內道路泥濘，無上下水管網，無公廁、無村民活動場所，村內的自然水系淤積嚴重，是名副其實的垃圾溝；三是特色產業空白，全村共有12317畝耕地，只是按季節傳統種植水稻、小麥、花生等，糧食生產僅夠解決村民的吃飯問題；共有林地4500畝，也僅限栽種速生楊樹，沒有產生經濟價值；四是村級集體經濟收入總量小、結構單一，2018年村級集體經濟收入5.6萬元，全部為村級光伏電站和村內1口塘壩出租收入，可持續發展前瞻不足。

二、做法

（一）堅持規劃為先。卸店村地理位置優越，除擁有優美的自然風光，也充滿傳奇色彩。作為鳳陽縣南部生態旅游度假區的重要節點，基于卸店村現狀環境特征、經濟現狀、村民發展意愿和村域片區發展要求等，鳳陽縣將卸店村定位為鳳陽縣西南”特色風情旅游村”，以建設“人文淳美、經濟富美、生活和美、村容優美、村莊秀美”為目標，從生態保護、文化傳承、產業融合、設施完善、空間優化、環境提升六個方面，為村民生產生活和鄉村產業發展創造一個內涵豐富、和諧健康的生活環境，提升生活品質，積極融入鳳陽山文化旅游圈，打造完善的旅游服務文化展示平臺、旅游服務駐留地和鳳陽地方文化展示區。

（二）建設美麗鄉村。2019年，鳳陽縣將卸店村列入省級美麗鄉村中心村，圍繞道路暢通、公共服務、改水改廁、文化廣場、水系整治、景觀打造等板塊，不斷改善農村人居環境，提升村莊宜居質量。補齊基礎設施短板。從解決群眾日常出行入手，投入資金446萬元，新建了4米寬瀝青道路1820米，4米寬混凝土道路960米，2米寬印花水泥入戶路1500平方，1.5米寬休閑步道3000平方，增添特色路燈34盞，鋪設污水管網2300米，實現了衛生改廁與污水集中收集處理。提升公共服務承載能力。投資172萬元新建了卸店公共服務中心一座，使用面積達500平方，配備了服務大廳、多媒體會議室，村民圖書室、電子閱覽室、兒童之家、文體活動室等。打造水系治理景觀。結合村內豐富的水資源，共投入資金約190萬元，進行水系治理和景觀節點的打造，書寫自然山水之美。結合地形地貌，將中心村內的及周邊的約3000米水系進行梳通治理，清淤疏浚1000平方水塘一處，依地勢設置小島兩座、木棧橋兩座、竹亭一座、疊水六處等，村內的水環境已然成為了一道靚麗的風景。

（三）完善旅游設施。打通交通外循環。2019年5月，該鎮積極爭取資金4200多萬元，按旅游道路標準建設S312鳳（陽）定（遠）旅游道路工程卸店村段4.8公里，打通了交通“腸梗阻”，實現村莊與縣道、周邊韭山洞、狼巷迷谷、地質博物館等景點互通暢聯，為旅游產業發展奠定了堅實基礎。創建特色民宿。結合農村宅基地制度改革試點工作，依托“千年卸甲店”文化底蘊和當地特有的旅游資源，融合現有石房、石道、特色水系等鄉村元素，引進黃山一家公司流轉5戶農戶閑置宅基地和閑置住宅，在不改變原有風貌的前提下，改造成新民宿，改造工程將于今年10月底完工，將改變南部景區“有旅游無特色民宿”的歷史。

（四）齊聚“三花”產業。2020年下半年以來，立足鳳陽南部旅游資源和林地資源，堅持發展特色產業，增強鄉村內生動力。實行“騰籠”林地。殷澗鎮積極引導發動群眾，替換效益低下的楊樹品種，騰出林地種植空間。推行大戶帶動。借鑒本地“櫻花谷”成功經驗，引進上海一家公司流轉S312鳳（陽）定（遠）旅游道路卸店村段沿線林地，種植櫻花200畝，與殷澗鎮東部的櫻花谷遙相呼應，打造最美風景道。積極招商引資，結合鄉村振興項目，建設集旅游、觀光、采摘、休閑度假于一體，經濟效益、生態效益和社會效益相結合的150畝玫瑰產業園、120畝菊花種植園。

（五）培育文明鄉風。鄉村振興離不開文明鄉風的滋養，鄉風文明是鄉村振興戰略之魂。在優化人居環境、加快產業發展的同時，該村更加注重鄉風文明建設，堅持黨史活動引領。2021年7月，殷澗鎮黨性教育館在卸店村建成并投入使用。殷澗鎮創新打造卸店村文明實踐“一莊一陣地”，依托黨性教育館常態化開展上黨課、唱紅歌、紅色電影放映、家風故事分享會、文明旅游志愿服務等活動，緊密結合疫情防控、疫苗接種、防溺水宣傳等重點工作，實現宣傳同頻，推進同步，發展同心，成果共享。創建精神文化陣地。投資120余萬元，建設完成了一座占地面積1000平方的室外休閑文化廣場，采用與公共服務中心同樣的徽派建筑風格設有戲臺一座，同時秉承徽派對稱風格建有休憩廊架一座，與公共服務中心遙相呼應，凸顯全村設計整體效果。充分村民自治，發揮村民理事會監督員、宣傳員、信息員、調解員、督辦員的作用，實現民事民治、民事民辦、民事民議。廣泛開展“好媳婦”“好婆婆”“好家風、好家訓、好家規”“身邊好人”評選等廣受群眾好評，崇德向善、和諧友愛的社會氛圍逐步形成。

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