近年來，山西省大同市在做優(yōu)做強(qiáng)黃花產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，取得了顯著成效。有著600多年種植歷史的大同黃花，現(xiàn)在已是地理標(biāo)志產(chǎn)品，僅云州區(qū)就種植17萬畝，研發(fā)出黃花系列的醬、面、茶、餅、菜、面膜等多種產(chǎn)品。小黃花作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動致富，當(dāng)?shù)匾苍谕晟飘a(chǎn)業(yè)鏈、提質(zhì)增值上持續(xù)發(fā)力。

一、發(fā)展脈絡(luò)

第一階段：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)階段。改革開放前后，大同黃花產(chǎn)業(yè)開始步入新的發(fā)展時期。1975年，大同縣被確定為山西省黃花生產(chǎn)基地縣，全縣黃花種植面積1萬畝，年產(chǎn)黃花菜1500噸；1983年，大同黃花榮獲國家經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)出口黃花菜榮譽(yù)證書，成為山西省外貿(mào)骨干出口商品之一，年出口量約為60噸左右；2000年前后，大同縣開始出現(xiàn)了黃花種植專業(yè)戶、專業(yè)村、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)，到2010年，全縣黃花種植面積達(dá)到3萬畝。

第二階段：產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展階段。黨的十八大以來，全市黃花產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)模、質(zhì)量、效益發(fā)展新時代。黃花產(chǎn)業(yè)成為大同縣“一縣一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)，黃花種植面積開始出現(xiàn)大幅度增長，2012年5萬畝、2014年8.5萬畝、2015年10萬畝；到2017年，大同縣黃花產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58%的行政村，總面積達(dá)到12萬畝，總產(chǎn)量3.08萬噸（干制），總產(chǎn)值達(dá)5.7億元。2018年之后，全市黃花產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由一縣一域向全市各縣區(qū)拓展。據(jù)2018年業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，全國黃花鮮菜總產(chǎn)量約58萬噸，主要產(chǎn)區(qū)在山西、河南、陜西等8個省份。僅大同黃花就占了8個省份總量的50%。

第三階段：高質(zhì)量發(fā)展階段。去年以來，全市黃花產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。全市黃花種植面積達(dá)到26.5萬畝，占全國四分之一左右，是全國黃花種植面積最大的區(qū)域。其中云州區(qū)17萬畝，是全國種植面積最大的縣域。現(xiàn)已基本形成15個龍頭企業(yè)帶動，種植、加工和銷售一體化，以黃花菜為主，以黃花茶、黃花啤酒、黃花飲料等幾十個品種為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二、基本路徑

簡要概括為“五個注重、五個聚焦發(fā)力”：

（一）注重頂層設(shè)計(jì)，在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上聚焦發(fā)力。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制了《大同市黃花菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《大同市黃花菜科技與文化發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，優(yōu)化一產(chǎn)種植業(yè)、強(qiáng)化二產(chǎn)加工業(yè)、深化三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，努力將大同黃花打造成國家優(yōu)質(zhì)高端黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板和農(nóng)產(chǎn)品向大健康產(chǎn)品升級樣板“三個樣板”，引領(lǐng)全國黃花產(chǎn)業(yè)向更高級形態(tài)、更合理結(jié)構(gòu)、更深入融合階段邁進(jìn)。二是強(qiáng)化政策扶持，增選黃花為大同市花。市委市政府先后制定出臺《關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)黃花產(chǎn)業(yè)加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》《扶持黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》《關(guān)于把黃花產(chǎn)業(yè)保護(hù)好發(fā)展好做成大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《大同市2021年黃花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動》等政策。

（二）注重標(biāo)準(zhǔn)制定，在提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量上聚焦發(fā)力。一是突出種植標(biāo)準(zhǔn)化，在全國率先制訂《黃花菜種苗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《大同黃花生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，并以省級地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。積極推廣黃花專用肥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)，著力提高黃花產(chǎn)量和品質(zhì)。二是突出加工標(biāo)準(zhǔn)化，制訂《大同黃花干制品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)》《大同干黃花地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《大同凍干黃花粉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等，黃花精深加工產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在陸續(xù)制定推出。三是突出品牌標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定“大同黃花”為全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、大同黃花產(chǎn)業(yè)為全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”之一。

（三）注重提檔升級，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上聚焦發(fā)力。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，深化與中國農(nóng)大、山西農(nóng)大等院校合作，依托其技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，共建黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、研發(fā)中心和中試基地，發(fā)布了25項(xiàng)黃花理論研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面科研成果，建立了黃花菜全基因組數(shù)據(jù)庫，開展了黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)和有機(jī)植保綠色防控技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)了3個黃花菜專用肥配方和黃花微生物菌劑。二是堅(jiān)持龍頭帶動，市財(cái)政近兩年累計(jì)投入1.47億元，撬動三利、民之源等龍頭企業(yè)投資2億多元，用于精深加工、產(chǎn)品研發(fā)等。三是堅(jiān)持農(nóng)文旅聯(lián)動，充分挖掘黃花旅游潛質(zhì)，打造“黃花+”模式，形成多種產(chǎn)業(yè)聯(lián)動增值。持續(xù)投入3000多萬元打造火山黃花田園綜合體，建成了以黃花為主要景觀的火山天路、忘憂大道、忘憂農(nóng)場、旅游小鎮(zhèn)等集觀、賞、游、嘗、品于一體的精品旅游點(diǎn)23個。

（四）注重市場導(dǎo)向，在拓展?fàn)I銷渠道上聚焦發(fā)力。一是深化合作共贏，成立大同黃花協(xié)會和大同黃花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織企業(yè)、合作社抱團(tuán)發(fā)展。積極聯(lián)系首都農(nóng)貿(mào)市場，對接黃花銷售。二是優(yōu)化線上布局，開通大同原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品旗艦店，黃花系列產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了線上銷售。企業(yè)通過對接第三方電商平臺開展網(wǎng)絡(luò)銷售，去年以來共銷售2000多萬元。三是強(qiáng)化線下營銷，積極組織黃花系列產(chǎn)品參加全國、全省各類農(nóng)交會、農(nóng)展會，在北京、上海、廣州、成都、太原等城市建立多家黃花直營店，在市內(nèi)建立9家大同黃花直營店、大同黃花專柜。

（五）注重服務(wù)保障，在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上聚焦發(fā)力。 一是建立金融保險(xiǎn)機(jī)制，組建總規(guī)模3000萬元的黃花特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，目前已對大同宜民公司投資2000萬元，用于中央廚房項(xiàng)目建設(shè)。二是建立專業(yè)幫扶機(jī)制，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全程開展技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黃花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。舉辦了高素質(zhì)農(nóng)民技能提升高級人才黃花加工產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班，提高黃花從業(yè)工作者的技能素質(zhì)。三是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行“三三三”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，支持各縣區(qū)創(chuàng)辦鄉(xiāng)村一體黃花專業(yè)合作社，通過“合作社+農(nóng)戶”等形式擴(kuò)大黃花種植規(guī)模，集中流轉(zhuǎn)脫貧戶土地，吸納大量勞動力參與種植管護(hù)，讓種植戶既能得到流轉(zhuǎn)土地租金，又能獲得務(wù)工收入，還可以享受到分紅收益。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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