近年來(lái)，甘肅榆中縣圍繞“好中優(yōu)”“特中特”“獨(dú)一份”“錯(cuò)峰頭”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣品牌效應(yīng)，按照產(chǎn)業(yè)為先、龍頭引領(lǐng)、農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，培育和打造了以高原夏菜為代表的冷涼型蔬菜、百合等“甘味”系列特色農(nóng)產(chǎn)品，尤其是以榆中為核心區(qū)的“蘭州高原夏菜”主產(chǎn)區(qū)已成為全國(guó)“北菜南運(yùn)”“西菜東調(diào)”主要基地之一。

一、背景

榆中縣位于甘肅省會(huì)蘭州市東郊，年均氣溫6.7℃，年日照時(shí)數(shù)2666小時(shí)，降水量350毫米，無(wú)霜期180天，屬溫帶半干旱氣候。高原夏菜主產(chǎn)區(qū)介于海拔1480—2400米之間，由于海拔的梯次變化，使不同蔬菜種植區(qū)域水分和熱量條件各有差異，有效滿足了不同品種高原夏菜種植和梯次上市條件。榆中縣蘭州高原夏菜主要種植品種包括花椰菜、西藍(lán)花、甘藍(lán)、青筍、芹菜、大白菜、娃娃菜、百合等30多個(gè)。

榆中是全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，也是蘭州高原夏菜的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，蔬菜種植總面積占蘭州市蔬菜種植總面積的1/3，是蘭州高原夏菜生產(chǎn)基地的重要組成部分。截止目前，榆中縣培育各類培育各類蔬菜生產(chǎn)銷售合作社480家、專業(yè)蔬菜經(jīng)銷商200多家、蔬菜冷藏庫(kù)44家?guī)烊?4萬(wàn)噸，源源不斷地將優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品銷往全國(guó)60多個(gè)城市的80多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，縣域內(nèi)年外銷蔬菜130多萬(wàn)噸，其中銷往長(zhǎng)三角、珠三角等東南沿海地區(qū)約占90%，出口日本、馬來(lái)西亞、新加坡等東南亞國(guó)家和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)約占10%。建成蔬菜基地113個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園12個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)，每年推廣蔬菜綠色防控面積6萬(wàn)畝以上。

榆中高原夏菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了因地制宜、突出特色、久久為功的培育過(guò)程。經(jīng)過(guò)二十多年的持續(xù)發(fā)展，“蘭州高原夏菜”品牌價(jià)值經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢部門評(píng)定達(dá)到58.99億元，成功創(chuàng)建中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、全國(guó)特色高原夏菜知名品牌示范區(qū)、“國(guó)家級(jí)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地（第三批）認(rèn)定及“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域等公用品牌。

二、做法

（一）打好“四抓”組合拳，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)。

一是抓規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局。制定《榆中縣高原夏菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《榆中縣南部二陰山區(qū)冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等縣級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，劃定蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)面積60萬(wàn)畝，建成5大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，保證了充足的種植面積。

二是抓模式，帶動(dòng)農(nóng)戶參與。大力推廣榆興農(nóng)莊“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”和康源公司“集團(tuán)連市場(chǎng)建基地帶農(nóng)戶”等發(fā)展模式，穩(wěn)步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蘭州高原夏菜榆中專供基地，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)中東擴(kuò)”發(fā)展步伐。

三是抓品種，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按照“引進(jìn)一批、推廣一批、貯備一批”的原則，加快健全新品種示范推廣機(jī)制。四是抓技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。示范推廣移動(dòng)式鋼架育苗棚、高寒陰濕山區(qū)蔬菜錯(cuò)季栽培等46項(xiàng)高效實(shí)用技術(shù)、制定出臺(tái)21個(gè)蔬菜地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）彈好“四重”協(xié)奏曲，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障舉措。

一是重銷售，打通物流通道。積極組織參加全國(guó)農(nóng)博會(huì)、綠博會(huì)、甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等大型博覽節(jié)會(huì)，確保高原夏菜“投身大市場(chǎng)、參與大流通”。

二是重品牌，提升市場(chǎng)影響。高標(biāo)準(zhǔn)承辦了2屆甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會(huì)，榆中縣高原夏菜的知名度和影響力在省內(nèi)外不斷提升。

三是重組織，規(guī)范行業(yè)體系。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)戶”原則，大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合資源、優(yōu)化配置、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

四是重環(huán)保，推進(jìn)綠色發(fā)展。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的尾菜問(wèn)題，大力推廣尾菜直接還田、堆漚制肥還田等農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，建成5個(gè)5000畝尾菜還田示范點(diǎn)，每年處理田間尾菜45萬(wàn)噸以上。

（三）走好“五新”創(chuàng)新路，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是新監(jiān)管，規(guī)范投入源頭。建成全省首個(gè)質(zhì)量興農(nóng)“云平臺(tái)”，全縣160家投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)電子臺(tái)帳管理；建成綜合線上執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)投入品來(lái)源和去向全程監(jiān)管。

二是新機(jī)制，保障舌尖安全。在高原夏菜產(chǎn)業(yè)全面推開(kāi)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管生產(chǎn)主體名錄庫(kù)，印發(fā)合格證5萬(wàn)份，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品攜帶質(zhì)量安全“新名片”“承諾函”“身份證”上市銷售，有效提升了特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和消費(fèi)者接受水平。

三是新突破，打開(kāi)高端市場(chǎng)。著力在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范推廣項(xiàng)目下功夫，建成8個(gè)有機(jī)蔬菜種植基地，引進(jìn)先進(jìn)有機(jī)技術(shù)改造設(shè)施大棚170座，新增綠色有機(jī)果蔬產(chǎn)能1700噸，借助甘肅好食材公司北京市“甘味農(nóng)產(chǎn)品展銷品鑒中心”銷售渠道和客戶群體，爭(zhēng)取落實(shí)相關(guān)扶持政策，利用3至5年時(shí)間，完成100個(gè)重點(diǎn)蔬菜種植基地有機(jī)技術(shù)改造，建成1萬(wàn)畝高端有機(jī)蔬菜基地，持續(xù)領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是新金融，助推產(chǎn)業(yè)加速。緊抓省市政策性金融扶持契機(jī)，不斷加大惠農(nóng)政策資金落實(shí)力度，截止上半年，累計(jì)落實(shí)各類惠農(nóng)政策資金8700萬(wàn)元。召開(kāi)“政銀企”對(duì)接會(huì)，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂框架貸款協(xié)議，解決經(jīng)營(yíng)主體融資難題。

五是新舉措，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金，對(duì)全縣283戶有勞動(dòng)能力且有意愿發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“兩類戶”逐戶落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，增加經(jīng)濟(jì)收入。爭(zhēng)取恒大捐助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金3590萬(wàn)元，對(duì)全縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)合作社等8個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行資金扶持，指導(dǎo)40余家龍頭企業(yè)合作社認(rèn)真編制恒大捐助項(xiàng)目實(shí)施方案并推進(jìn)項(xiàng)目落地，有效促進(jìn)龍頭企業(yè)提升帶動(dòng)建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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