一、背景

張北縣地處河北省西北部，內(nèi)蒙古高原南緣的壩上地區(qū)，全縣總面積4185平方公里，境域東西109公里，南北67公里，境內(nèi)地形呈高原丘陵景觀，平均海拔1400米，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村，有著4000年的歷史，北依內(nèi)蒙、西接山西、南臨京津，是京津、晉蒙的重要交通樞紐，文明世界的“北方絲綢之路”張（張家口）庫（庫倫）商道貫穿縣境，素有“旱碼頭”之稱。

2020年全縣199個貧困村、35639戶、63180名貧困人口全部高標準實現(xiàn)脫貧摘帽，與全國、全省、全市一道全面建成小康社會，與全國人民一同走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路，書寫了人類歷史上“最成功的脫貧故事”。

然“勝非其難也，持之者其難也。”取得脫貧攻堅的勝利不是最難的，保持這個勝利、鞏固這個勝利成果更艱難。故摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，張北縣緊扣5年過渡期和3年整合期，對標“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求，乘勢而上，接續(xù)奮斗，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)歷史性變革，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

二、做法

（一）夯實產(chǎn)業(yè)基礎、支撐鄉(xiāng)村振興“大盤子”。

鄉(xiāng)村振興已經(jīng)箭在弦上、不得不發(fā)，產(chǎn)業(yè)振興是推動鄉(xiāng)村振興的關鍵，只有產(chǎn)業(yè)振興才能支撐起鄉(xiāng)村振興的“大盤子”。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支柱，張北縣因地制宜、尊重客觀實際的發(fā)展方式，抓住戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)牧、特色鄉(xiāng)村旅游、特色生態(tài)建設等產(chǎn)業(yè)。

（二）建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

張北縣持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設行動，不斷加大“空心村”治理力度，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)利用效益最大化，在開展生態(tài)宜居村莊建設上，外修“顏值”、內(nèi)提“素質(zhì)”、涵養(yǎng)“氣質(zhì)”，全力打造形象良好、功能完善、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。治理空心村，根據(jù)農(nóng)宅空置率，在尊重群眾意愿的基礎上，采取易地新建、聯(lián)村并建和整治提升三種模式，按照“拆、平、修、圍、補、清、刷”7字方針，圍繞硬化、亮化、綠化、美化，重點實施了殘垣斷壁和危破房屋拆除、基礎設施和公共服務設施建設等7大類提升工程，徹底消除了農(nóng)村“視覺貧困”，農(nóng)村面貌煥然一新。

（三）培育文明新風，鞏固鄉(xiāng)村振興精神文明陣地。

張北縣大力培育鄉(xiāng)村文明新風，推進移風易俗，全面深化農(nóng)村殯葬改革，著力破除農(nóng)村大操大辦、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習，充分發(fā)揮“愛心超市”“五好家庭”的激勵示范作用，倡文明新風，揚傳統(tǒng)美德。

（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，打造鄉(xiāng)村振興張北樣板。

治理有效是鄉(xiāng)村善治的核心，治理越有效，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果就越好。為此張北縣健全完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的村級治理工作機制和村級事務運行機制，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章等社會規(guī)范作用，引導村民自覺遵守公序良俗、履行社會責任、敬畏法律法規(guī)。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度化運行為切入點，定崗定責定片區(qū)，督導檢查常評比。建立網(wǎng)格管理機制，以黨員和干部為核心，以衛(wèi)生保潔、矛盾排查、糾紛化解等為內(nèi)容、實行“鎮(zhèn)、村、戶”三級網(wǎng)格化管理責任機制，構建橫向到邊、縱向到底，層層落實的工作責任體系，實現(xiàn)全員網(wǎng)格化管理。同時建立群眾參與機制，通過設置公益崗位、開設愛心超市、實施積分兌換、先進典型評比等，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，形成共治共享局面。建立黨建引領、黨員示范機制，通過主題教育、黨史學習教育等活動，不斷增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過黨員述職、雙向測評、干部拉鏈等形式，不斷激發(fā)黨員先鋒模范作用。各項機制扎實有效推進，使鄉(xiāng)村社會和諧有序、充滿活力，在鄉(xiāng)村振興的道路上逐漸打造出張北樣板。

初心凝聚力量，使命催人奮進，實干成就輝煌。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，只有緊緊把握“產(chǎn)業(yè)興旺”、“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”、“治理有效”這四匹馬，“生活富裕”的這輛車上才會承載上“農(nóng)業(yè)強”、“農(nóng)村美”、“農(nóng)民富”的果實，方能譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

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