夏潭村位于江西省贛州市贛縣區(qū)五云鎮(zhèn)，面積10平方公里，村民330戶，1319人。人均耕地1.05畝，2014年人均年收入3600元，是一個(gè)典型的贛南貧困小山村。

自2015年起自然資源部（原國(guó)土資源部）開(kāi)始定點(diǎn)幫扶，至今先后派出五名干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記，持續(xù)奮斗在鄉(xiāng)村振興一線。

2016年引進(jìn)甜葉菊種植項(xiàng)目，投入70萬(wàn)元建造智能恒溫育苗大棚，成立甜葉菊合作社，補(bǔ)貼23戶貧困戶每戶4000元入社，每年分紅800元，帶動(dòng)群眾增收致富。

2017年成功打井找水，解決了全村吃水難問(wèn)題。2018年建成自然資源幼兒園，解決全村幼兒入園難問(wèn)題。2019年，經(jīng)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)，44戶貧困戶全部摘帽，人均年收入增至11000元，村集體年收入20萬(wàn)元，全村整體脫貧。

2020年投入100萬(wàn)元建造50畝簡(jiǎn)易蔬菜大棚，引導(dǎo)30戶脫貧戶種植蔬菜，合計(jì)增加收入13萬(wàn)元。

2021年又成功引進(jìn)投資5000萬(wàn)元礦泉水廠項(xiàng)目，一批民生福祉工程配套落地。夏潭村發(fā)生了翻天覆地的巨變，在鄉(xiāng)村振興的道路上初步實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

一、背景

雖然夏潭村在自然資源部定點(diǎn)幫扶下成功實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，但鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走穩(wěn)扎穩(wěn)打和推陳出新并重之路。在此背景下，結(jié)合村實(shí)際情況，進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

二、做法

（一）一部村莊規(guī)劃做引領(lǐng)

鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。村莊規(guī)劃凝結(jié)了兩屆村兩委班子的期盼、凝結(jié)了全體村民的共識(shí)、凝結(jié)了各級(jí)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)的智慧。《自然資源部辦公廳關(guān)于2021年支持定點(diǎn)幫扶縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接意見(jiàn)的函》明確提出“村莊規(guī)劃批準(zhǔn)后作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)”，更是賦予了夏潭村村莊規(guī)劃實(shí)際效力，有力保障了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

（二）兩家現(xiàn)有企業(yè)助發(fā)展

夏潭村目前有人和集團(tuán)和淦龍集團(tuán)兩家企業(yè)在村投資經(jīng)營(yíng)。人和集團(tuán)2013年投資1億元建設(shè)祥云湖紫薇小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)。淦龍集團(tuán)2016年投資5000萬(wàn)元建設(shè)云嘯植物樂(lè)園。為解決脫鉤問(wèn)題，現(xiàn)任第一書(shū)記到任后，帶領(lǐng)村兩委班子主動(dòng)到兩家企業(yè)走訪調(diào)研，詳細(xì)介紹村發(fā)展規(guī)劃，共同研究發(fā)揮村兩委作用幫助企業(yè)排憂解難，將企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，得到了兩家企業(yè)的認(rèn)可與支持。兩家企業(yè)積極發(fā)揮社會(huì)責(zé)任感。

（三）三大產(chǎn)業(yè)矩陣共發(fā)力

一是堅(jiān)定鞏固農(nóng)業(yè)主體地位。為保障國(guó)家糧食安全，2021年，村水稻種植面積增加了20%。通過(guò)改善引水灌溉設(shè)施、建設(shè)蔬菜大棚、進(jìn)行土壤改良，農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提升，村民收入顯著提高，農(nóng)業(yè)主體地位切實(shí)鞏固。二是著力構(gòu)建工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)派團(tuán)隊(duì)赴實(shí)地調(diào)研建廠選址，并擬于近期與贛縣區(qū)人民政府簽訂投資意向協(xié)議，明年年中可建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年增加村集體年收入80萬(wàn)元，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)。三是大力推動(dòng)旅游業(yè)深入發(fā)展。以祥云湖紫薇小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)為代表的“旅游+民宿”產(chǎn)業(yè)正穩(wěn)步發(fā)展，在贛州市鄉(xiāng)村旅游和團(tuán)隊(duì)拓展市場(chǎng)份額不斷提高。以云嘯植物樂(lè)園為代表的“研學(xué)+旅游”產(chǎn)業(yè)雛形初顯，栽種的各類(lèi)珍貴樹(shù)種長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)明年4月左右進(jìn)入花期，有望打造網(wǎng)紅景區(qū)。

（四）四項(xiàng)民生舉措齊落實(shí)

一是弘揚(yáng)重孝敬老傳統(tǒng)。以往敬老活動(dòng)主要是重陽(yáng)節(jié)安排村里老人在村食堂聚餐，形式較為單一。以往對(duì)于尊老孝老榜樣沒(méi)有進(jìn)行評(píng)選和表彰，現(xiàn)任第一書(shū)記今年在村史長(zhǎng)廊中單獨(dú)安排“孝老榜樣”版塊，將個(gè)人照片和事跡上榜入史，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。

二是關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)。協(xié)調(diào)祥云湖紫薇小鎮(zhèn)和云嘯植物樂(lè)園，由兩家企業(yè)分別安排車(chē)輛，組織幼兒園兒童和家長(zhǎng)陪同，免費(fèi)參觀度假區(qū)和贛州市動(dòng)物園，開(kāi)拓視野。同時(shí)經(jīng)與自然資源部鄉(xiāng)村振興辦申請(qǐng)，特爭(zhēng)取10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于在籃球場(chǎng)周?chē)�添置大型多功能兒童滑梯�?架兒童戶外秋千等娛樂(lè)設(shè)施。同時(shí)又購(gòu)置大疆無(wú)人機(jī)、無(wú)線攝像頭等設(shè)備，暑期定時(shí)巡查水庫(kù)。

三是幫助脫貧邊緣戶就業(yè)。通過(guò)公益性崗位和祥云湖紫薇小鎮(zhèn)、云嘯植物樂(lè)園支持，已安排4位脫貧戶邊緣戶簽訂長(zhǎng)期就業(yè)合同，大大降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。

四是改建文化廣場(chǎng)設(shè)施。積極與自然資源部鄉(xiāng)村振興辦申請(qǐng)溝通，特爭(zhēng)取35萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于廣場(chǎng)地面抬升修復(fù)、村史長(zhǎng)廊建設(shè)、LED顯示屏購(gòu)置等。

（五）五大振興目標(biāo)結(jié)碩果

一是產(chǎn)業(yè)振興有項(xiàng)目。已初步形成了礦泉水廠、祥云湖紫薇小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)、云嘯植物樂(lè)園為代表的三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

二是人才振興多渠道。8月12日，舉行“自然資源部利用司黨支部獎(jiǎng)助學(xué)金”頒獎(jiǎng)儀式，為今年考入大學(xué)的5位學(xué)子發(fā)獎(jiǎng)金、頒獎(jiǎng)狀、授綬帶，鼓勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)，建設(shè)家鄉(xiāng)。9月27日，自然資源部贛南鄉(xiāng)村振興中心在贛州市舉辦“基層干部、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn)班”，組織46名村臍橙、蔬菜種植戶參加，接受高產(chǎn)栽培及病蟲(chóng)防控培訓(xùn)。10月11日，贛縣區(qū)就業(yè)局在五云鎮(zhèn)舉辦“高級(jí)家政培訓(xùn)班”，村組織15名婦女參加，學(xué)習(xí)產(chǎn)后護(hù)理和嬰兒照料技能。

三是文化振興厚鄉(xiāng)風(fēng)。通過(guò)建立村史長(zhǎng)廊，將“孝老榜樣”、“致富榜樣”、“鄉(xiāng)賢榜樣”、“夏潭村大學(xué)生”等上榜展示，記入村史，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

四是生態(tài)振興山水秀。2017年投入96.17萬(wàn)元，建成污水處理項(xiàng)目，全村生產(chǎn)生活污水均通過(guò)集中處理達(dá)標(biāo)后排入河流。2018年開(kāi)展生豬養(yǎng)殖環(huán)境整治，拆除豬欄4800多平方米，減少了無(wú)序散養(yǎng)導(dǎo)致的水污染和空氣污染。2020年開(kāi)展戶廁改造工作，全村旱廁全部取消，人居環(huán)境極大改善。

五是組織振興做保障。第一書(shū)記和村書(shū)記遇事共同議、工作共同干、責(zé)任共同擔(dān)，配合默契，相互支持；黨支部成員有凝聚力和戰(zhàn)斗力；村民對(duì)黨支部工作積極支持、真心擁護(hù)。 

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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