一、背景

蘭陵縣隸屬于山東省臨沂市，地處山東省南部，處于沿海地區(qū)大開放、黃淮海平原大開發(fā)的交叉地帶�？偯娣e1724平方千米。截至2019年10月，蘭陵縣轄2個街道、14個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)。

二、做法

臨沂市蘭陵縣聚焦聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，率先落實市委鄉(xiāng)村振興“三步走”部署，通過政府引導(dǎo)推進(jìn)、市場運(yùn)作經(jīng)營、基地規(guī)模發(fā)展，打造提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

（一）夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級。深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

扛牢糧食生產(chǎn)安全責(zé)任。立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣基礎(chǔ)，加快實現(xiàn)三大主糧農(nóng)業(yè)保險全覆蓋，為農(nóng)民增收“保駕護(hù)航”，做到“產(chǎn)業(yè)有保障、農(nóng)民得實惠”；開展噸糧鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量、質(zhì)量雙提升，帶動全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保糧食綜合產(chǎn)量穩(wěn)定在13億斤水平，種植面積149萬畝及以上。

夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，逐步實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全縣全覆蓋，使縣內(nèi)所有的耕地成為“旱能灌、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)方田，大力推廣和使用有機(jī)肥料和生物肥料，耕地質(zhì)量將得到全面提高。

提升種苗統(tǒng)育統(tǒng)供水平。強(qiáng)化集約化育苗，采取政府補(bǔ)貼、項目建設(shè)等形式，扶持建設(shè)年育苗能力1000萬株以上的大中型蔬菜集約化育苗中心；加大引種試驗力度，加快蔬菜品種更新?lián)Q代；與高校、科研院所和種苗企業(yè)合作，開展品種研究、試驗和繁育。

（二）深入貫徹“三步走”部署，緊密對接長三角地區(qū)。立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，率先踐行市委鄉(xiāng)村振興“三步走”部署，主動參與“雙循環(huán)”，力爭將蘭陵打造成全市對接“長三角”的重要節(jié)點(diǎn)。

打造高品質(zhì)“菜籃子”。出臺《關(guān)于蘭陵縣打造長三角地區(qū)“菜籃子”的工作方案》《蘭陵縣2021年優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地實施方案》，促進(jìn)蘭陵蔬菜在品類、品牌、品種、品質(zhì)、品相上的全面改良提升，產(chǎn)運(yùn)銷各環(huán)節(jié)全面標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

提升“蒼山蔬菜”市場占有率。開展實地對接，先后10余次赴上海、杭州等長三角中心城市進(jìn)行對接考察、開展推介活動，13家基地入選全市2020-2021年度長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，與上海蔬菜集團(tuán)、鼎俊集團(tuán)等實現(xiàn)長期合作。

塑造推廣蔬菜品牌。樹立品牌意識，完成“蒼山蔬菜”Logo申報注冊，規(guī)范“蒼山蔬菜”品牌背書，并按照最高20萬元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)品牌認(rèn)證，完成“三品一標(biāo)”有效用標(biāo)96個，叫響了一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”。

（三）打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范產(chǎn)地，保障百姓“舌尖上的安全”。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯能力，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，確保群眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度。對農(nóng)產(chǎn)品基地開展監(jiān)督抽檢、風(fēng)險檢測、例行監(jiān)測，范圍覆蓋全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和中小型種養(yǎng)戶，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，排查和消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。以創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升項目為契機(jī)，建設(shè)了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺1處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)52個，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，食用農(nóng)產(chǎn)品在上市時必須附具合格證，并納入合格證系統(tǒng)，確�！皫�標(biāo)帶碼”，樹立蘭陵農(nóng)產(chǎn)品的綠色健康形象。

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，構(gòu)建“守信激勵、失信懲戒”機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。經(jīng)過宣傳指導(dǎo)，今年上半年，納入的主體77家，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體。

（四）聚才匯智激發(fā)人才活力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐能力。充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，依靠科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

搭建交流合作“新橋梁”。組建蘭陵縣鴻雁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，提供技術(shù)交流平臺，開展各類線上線下活動。發(fā)揮墾源、綠沃川等智慧農(nóng)業(yè)龍頭示范作用，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營模式，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動蘭陵農(nóng)業(yè)上水平。

激活鄉(xiāng)土人才“內(nèi)動力”。在種養(yǎng)殖、加工、銷售等領(lǐng)域遴選優(yōu)秀“鴻雁”人才1201名，每年舉辦蘭陵縣鄉(xiāng)村振興“鴻雁人才”技能大賽，掀起了“學(xué)鴻雁、趕鴻雁、當(dāng)鴻雁”的熱潮。實行“鴻雁”人才聯(lián)系戶制度，每名“鴻雁”人才聯(lián)系5-10個聯(lián)系戶（示范戶），推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

吸引人才資金“鳳還巢”。充分發(fā)揮在外人才作用，從政策、資金、用地、用電等方面提供全方位支持，依托在長三角、京津冀地區(qū)大中城市設(shè)立的38個駐外流動黨員黨組織，設(shè)立駐外人才聯(lián)絡(luò)站，宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展、推介產(chǎn)業(yè)項目、服務(wù)外出人才。

（五）發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領(lǐng)作用，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力。將新型經(jīng)營主體作為組織化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體，放大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，打造、提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

財金融合強(qiáng)支撐。設(shè)立1億元鄉(xiāng)村振興信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金，整合涉農(nóng)資金9.1億元，引導(dǎo)11家銀行開發(fā)“兩證貸”（土地經(jīng)營權(quán)證貸和大棚貸）、強(qiáng)村貸、思鄉(xiāng)貸等88款放款快、利率低的信貸產(chǎn)品。制定扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的“雁陣工程”，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的獎補(bǔ)力度，現(xiàn)已發(fā)放獎補(bǔ)資金1300余萬元，扶持合作社打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地提供資金“催化劑”。

黨建引領(lǐng)促發(fā)展。重點(diǎn)培育黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，通過 “黨支部+合作社+農(nóng)戶”方式，農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦各類種標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖、銷售合作社449家，占行政村的74.8%。全縣農(nóng)民合作社發(fā)展到2563家，形成多業(yè)態(tài)齊頭并進(jìn)、合作社遍地開花的局面。

精深加工補(bǔ)短板。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工的基礎(chǔ)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏企業(yè)450家，76家成為省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，十余系列上百個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品銷往40多個國家。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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