一、背景

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局支持定點(diǎn)扶貧的安徽省阜南縣創(chuàng)建“中國(guó)好糧油示范縣”，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，探索走出一條糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之路。

二、做法

1、堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)施“良種示范種植－建設(shè)糧源基地－就地加工轉(zhuǎn)化”扶貧三步走

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托龍頭企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，培育鄉(xiāng)村振興“阜南樣板”。

一是充分發(fā)揮流通激勵(lì)作用，推廣優(yōu)質(zhì)小麥訂單。2018年引進(jìn)中糧貿(mào)易公司，在阜南縣試點(diǎn)種植1.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥，手把手指導(dǎo)農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、品質(zhì)雙提升，優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)取得良好開(kāi)局，成功邁出良種示范種植“第一步”。

二是積極引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)，優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)。2019年支持中化農(nóng)業(yè)公司、中糧貿(mào)易公司建立“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植擴(kuò)展到30萬(wàn)畝喜獲豐收。盤(pán)活當(dāng)?shù)亻e置糧倉(cāng)開(kāi)展分品種儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)，順利完成建設(shè)糧源基地“第二步”。

三是探索糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，質(zhì)量興糧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。2020年引進(jìn)中裕食品公司投資2.4億元建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸面粉生產(chǎn)線，推動(dòng)10家大型企業(yè)與阜南縣簽訂合作協(xié)議，支持建設(shè)10萬(wàn)噸現(xiàn)代化糧倉(cāng)，培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)集群，把更多收益留在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)，扎實(shí)走穩(wěn)就地加工轉(zhuǎn)化“第三步”。

2、深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，積極推廣鄉(xiāng)村振興“阜南樣板”

以“阜南樣板”為抓手，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一是整體推動(dòng)阜南糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。繼續(xù)支持中化農(nóng)業(yè)公司、中糧貿(mào)易公司發(fā)揮前端優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧源基地面積；引導(dǎo)中裕食品公司發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，開(kāi)展上下游協(xié)作，導(dǎo)入先進(jìn)生產(chǎn)要素，突出全流程質(zhì)量管控，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)全鏈條一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五優(yōu)”整體聯(lián)動(dòng)。

二是加快培育“三鏈協(xié)同”糧食產(chǎn)業(yè)集群。支持延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的好項(xiàng)目，促進(jìn)初級(jí)加工、精深加工與綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展，就近就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，推動(dòng)阜南縣糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)糧大縣向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。

三是總結(jié)推廣鄉(xiāng)村振興“阜南樣板”。全面總結(jié)阜南縣以糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的經(jīng)驗(yàn)做法，以深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程為契機(jī)，在安徽省先行實(shí)施“阜南樣板”，實(shí)現(xiàn)“墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)香”；在此基礎(chǔ)上不斷深化完善，逐步在更大范圍內(nèi)推廣，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。

三、成效

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收、企業(yè)增效，鄉(xiāng)村振興“阜南樣板”成效初顯。

構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，逐步形成糧食興、產(chǎn)業(yè)旺、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的良性循環(huán)。

一是糧食產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，從阜南縣100多個(gè)雜亂品種中優(yōu)選6個(gè)優(yōu)質(zhì)小麥品種，實(shí)施“一村一品”整村式推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)，緩解“谷賤傷農(nóng)”。建成阜南縣糧食質(zhì)檢中心和10個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，減少糧食產(chǎn)后損失、促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔。

二是精準(zhǔn)扶貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。阜南縣是產(chǎn)糧大縣又是產(chǎn)業(yè)弱縣，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，通過(guò)建設(shè)30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥基地，畝產(chǎn)增加100多斤，種植成本降低60元，中化農(nóng)業(yè)公司、中糧貿(mào)易公司以高于市場(chǎng)價(jià)5%加價(jià)收購(gòu)，每畝助農(nóng)增收200多元，讓種糧農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的收益。

三是合作社發(fā)展由分散經(jīng)營(yíng)向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。中糧貿(mào)易公司攜手18家合作社組建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；中化農(nóng)業(yè)公司發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心作用，提供糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一站式”服務(wù)。兩家企業(yè)帶動(dòng)87家合作社和近20萬(wàn)農(nóng)戶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，市場(chǎng)化收購(gòu)比重大幅提高。

（免責(zé)聲明：該展示案例內(nèi)容系發(fā)布單位或個(gè)人自主供稿，僅供學(xué)習(xí)交流使用。）

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