2021年8月，新修訂的《中華人民共和國醫師法》（以下簡稱新醫師法）正式發布，自2022年3月1日起施行。為深入學習領會新醫師法精神，人民網·人民健康特別策劃《讀懂新醫師法》系列節目。近日，中國衛生法學會常務理事、北京市華衛律師事務所副主任鄧利強做客演播室，為大家帶來“保障醫師合法權益，營造尊醫愛醫氛圍”的主題分享。

“醫生執業環境安全和合法權益得到保障，是保護人民生命及健康的基礎。”鄧利強認為，新醫師法回應廣大醫師們的要求，把保障醫師合法權益提在立法之初，即說明民有所思、立法者有所應，也說明國家對醫師職業權益的關注和保障力度。

鄧利強表示，中國醫師節的成立對營造尊醫重衛社會氛圍發揮了積極正向的引導作用。他認為，醫師們的工作在整個醫療衛生進程中需要客觀評價與肯定。將中國醫師節寫入法律不僅是一種激勵與肯定，也是國家對醫務人員的關心與關愛。設立醫師節，不僅可以提升醫師職業獲得感和社會認同感，也會進一步鞭策醫師們自我規范行為、更好地守護人民健康。

鄧利強表示，新醫師法保障醫師人身權益主要通過以下幾方面：第一是將“保障醫師合法權益”作為立法宗旨和目的的第一句話；第二是設立專章保障措施來保護醫師合法權益，新醫師法較于《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》進一步加大保障力度，將整個醫療機構和醫師安全保障體系列入地區治安綜合治理的考核；第三是鼓勵患者投保醫療意外險、醫療機構投保醫療責任險；第四點對新聞媒體提出開展正向引導醫患間互信、引導公眾尊重醫師和理性對待醫療衛生風險等相關要求。

新醫師法規定對有嚴重違反醫師職業道德、醫學倫理規范、造成社會惡劣行為影響等情形的醫師可以依法取消或剝奪醫師執業資格。鄧利強介紹，我國為保障患者的生命得到恰當救治，對臨床醫療技術進行管理，分為禁止類技術、限制類技術和常規醫療安全管理類臨床技術。禁止類技術是經過實踐證明不能運用且對人類健康產生威脅的技術。如果醫生用了禁止類技術即是嚴重違反醫學倫理和醫學職業道德的行為。他說：“該條規定是對所有醫師的警示，也是對患者生命安全的負責。這項規定，不僅讓醫師群體執業過程中產生對生命的敬畏感，自查哪些行為可為、哪些行為不可為，對于進一步實現醫護人員隊伍呵護人民生命、保護人民健康也有著良性促進作用。”他提醒，一旦發現某些醫師有嚴重違反職業道德或醫學倫理規定的行為，公眾可通過所在醫院專設的投訴接待機構檢舉投訴，也可通過行政機關、12345市長熱線等反饋意見的通道進行投訴。

對于新醫師法保障鄉村醫生合法權益和待遇的相關政策，鄧利強表示，我國為實現基層“有人可用、留得下來”施行了很多舉措，其中定向培養和委托培養制度是很重要的舉措之一；第二項舉措是鼓勵醫生多點執業，鼓勵醫生下沉到鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生中心等基層提供服務，實現基層有人可用；第三項舉措是對基層進行人才隊伍建設，加強基層薪酬、職稱、津貼等保障傾斜；第四項舉措是在提高鄉村醫生職業能力的同時統籌資源、強化其服務能力，通過縣管、鄉用、鄉聘、村用措施提高鄉村醫生歸屬感，鼓勵鄉村醫生通過不斷學習提高層級。

他認為，新醫師法對基層醫生、鄉村醫生的多種保障措施，不僅筑牢了我國醫療網底，也讓基層人才真正看到了職業發展和待遇保障，有助于實現我國醫療資源上下貫通、良性流動。

對于如何切實做到尊醫愛醫，鄧利強認為應從以下幾方面采取措施：媒體方面，要在醫患互信中起到積極正向的引導作用；行政機關方面，要在保護醫療機構的職業安全和醫生執業安全上切實拿出力度，保障醫療秩序措施到位；司法機關方面，希望司法機關在處理每一起醫療糾紛時要找專業、權威、令院方和專家信任的第三方評價，不僅要從處理事件上考慮，也要有尊重醫學規律的理念；患者方面，希望患者及家屬遵守醫學科學規律和自然生命規律，理性看待醫療風險。