人民網北京8月19日電（記者張文婷）與大家息息相關的商業養老保險體系又添一枚大員。近日，中國保險行業協會網站發布《關于擬設立國民養老保險股份有限公司有關情況的信息披露公告》（以下簡稱《公告》）顯示，將成立國民養老保險股份有限公司，發起人共有17家公司，注冊資本為111.5億元，注冊地為北京市西城區。國民養老保險的設立尚待銀保監會批準。

17家發起人詳細信息。 圖片來源：《公告》截圖

根據公告，國民養老保險公司發起人分別為，工銀理財、農銀理財、中銀理財、建信理財、交銀理財各投資10億元，持股比例均為8.97%；中郵理財投資6.5億元，持股比例5.83%；信銀理財、招銀理財、興銀理財、民銀金投資本管理（北京）有限公司各投資5億元，持股比例同為4.48%；華夏理財投資3億元、持股2.69%；北京市基礎設施投資有限公司投資10億元，持股8.97%；北京熙誠資本控股有限公司出資5億元，持股4.48%；國新資本出資10億元，持股8.97%；中信證券投資有限公司出資3億元，持股2.69%；泰康人壽投資2億元，持股1.79%；中金浦成投資有限公司出資2億元，持股1.79%。

公告顯示，國民養老保險公司的業務范圍包括：商業養老計劃管理業務；受托管理委托人委托的以養老保障為目的的人民幣、外幣資金；團體養老保險及年金業務；個人養老保險及年金業務；短期健康保險業務；意外傷害保險業務；團體人壽保險業務；團體長期健康保險業務；個人長期健康保險業務；上述保險業務的再保險業務；國家法律、法規允許的保險資金運用業務；與上述業務有關的咨詢服務業務；保險兼業代理；經中國銀保監會及國家相關部門批準的其他業務。（以保險許可證和營業執照所載為準）

據業內人士分析，國民養老保險公司的設立或為我國發展第三支柱養老保險提供相應產品支持。

銀保監會辦公廳副主任毛奉君曾撰文表示，經過多年發展，我國已初步建立起包括基本養老保險（第一支柱）、企業（職業）年金（第二支柱）、個人商業養老保險（第三支柱）的養老保險體系。第一支柱承擔了主要保障責任，覆蓋近10億人，但支出壓力日益加大，替代率呈現下降趨勢，目前已降至45%，低于國際勞工組織55%的警戒線水平。第二支柱規模很小，僅覆蓋約5600萬人。第三支柱長期處于起步階段，發展緩慢，占比過低，對養老保障的支撐明顯不足。

其中，第三支柱養老保險產品供需失衡。廣義而言，凡可用于居民養老支出的財務資源，例如居民存款、養老理財、養老基金、養老保險等，都屬于第三支柱養老保險的范疇。目前，我國可用于養老金融的資金規模高達160萬億，可轉換為長期養老資金的金融資產十分龐大。與現實需求相比，真正具備長期、穩健、價值投資等養老特征的個人養老金融產品供給嚴重不足。

據人社部養老保險司有關負責人介紹，目前，我國發展第三支柱養老保險已有基本思路，總體考慮是建立以賬戶制為基礎，個人自愿參加，國家財政從稅收上給予支持，資金形成市場化投資運營的個人養老金制度。“銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金都可以是個人養老金的投資范圍。我們將一方面提高企業年金覆蓋率，并推動職業年金市場化投資運營平穩規范；另一方面，規范發展第三支柱養老保險，推動出臺個人養老金制度，會同相關部門研究制定配套政策，盡快落地。”