6月25日，應急管理部公布了《高層民用建筑消防安全管理規定》（以下簡稱《規定》），《規定》將于今年8月1日起正式施行。《規定》第四十七條規定，在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的，最高可處以10000元罰款。日前，記者采訪了消防專業人士，對此新規進行了解讀。

　　拒不改正將被罰款

　　北京市大興區消防救援支隊新聞宣傳科科長劉丙濤介紹說，《規定》比較清晰地規定了電動自行車在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或者充電的行為將受到處罰，需要注意的是“拒不改正”四個字。“一般情況下，當執法人員初次檢查發現違規停放和充電行為時，會要求單位和個人立即改正，并在《責令立即改正通知書》上簽字。如果復查時，相關單位和個人沒有改正，那么就會觸發處罰機制。”

　　劉丙濤說，《北京市物業管理條例》第七十八條有與之類似的規定，對于違規私拉電線、電纜為電動自行車充電，拒不改正的行為，將被處以罰款。

　　《規定》明確，由消防救援機構對違法行為責令改正，并進行處罰：對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。

　　進樓入戶漏洞能否堵住

　　《規定》第十條提到，高層住宅建筑的物業服務企業應當依法履行消防安全職責，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，對占用、堵塞、封閉疏散通道等違規行為予以制止；制止無效的，及時報告消防救援機構等有關行政管理部門依法處理。

　　《規定》是否能徹底堵住電動車進樓入戶的漏洞？劉丙濤說，對于在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放和充電的行為，此前公安部2017年曾下發《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》，規定嚴禁在建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動車或者為電動車充電。“但此通告對于如何處罰并未做明確說明。”

　　數據顯示，電動自行車火災致人員傷亡的，有90%是因將其置于門廳、過道或樓梯間等部位。“《規定》明確了如何處罰的問題，將為執法人員提供法規依據和威懾力，會在一定程度上減少違規停放和充電行為的發生。”劉丙濤說。

　　“值得一提的是，《規定》并未規定電動自行車不可在高層民用建筑的室（戶）內停放或者充電，對于電動自行車進電梯、進樓的行為同樣未做規定。”但劉丙濤特別提醒說，“無論是單位或個人都要意識到，只要將電動自行車推回室內家中，就有發生火災的風險！”

　　隱患治理需各方合作

　　《規定》第三十七條提到，鼓勵在高層住宅小區內設置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應當獨立設置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設置在高層民用建筑內的，應當與該建筑的其他部分進行防火分隔。電動自行車存放、充電場所應當配備必要的消防器材，充電設施應當具備充滿自動斷電功能。

　　“電動自行車火災隱患治理需要各方通力合作，疏堵結合，標本兼治。”劉丙濤說。

　　■新聞解釋

　　高層民用建筑

　　依據《規定》，高層民用建筑包括了高層住宅建筑和高層公共建筑，前者是指建筑高度大于27米的住宅建筑，后者是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑，包括宿舍、公寓、辦公、商業、體育、醫療建筑等。本報記者 張宇