設(shè)立冷靜期制度，在一定期限內(nèi)給出消費(fèi)者一顆“后悔藥”，讓消費(fèi)者在作出相對(duì)充分的理性思考后擁有二次選擇機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要杜絕預(yù)付卡消費(fèi)亂象，設(shè)定冷靜期只是其中一步，更重要的是進(jìn)一步厚植養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的土壤。

　　近日，北京市發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)合同示范文本（征求意見稿）》，提出設(shè)立“7天冷靜期”，冷靜期內(nèi)，在未入住機(jī)構(gòu)的情況下，老人有權(quán)無條件解除本合同，并應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)一次性拿回全部預(yù)付費(fèi)用。雖然只是征求意見稿，但冷靜期制度在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的試水，彰顯出相關(guān)部門促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的決心。

　　冷靜期制度的用意，當(dāng)屬保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。近年來，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各類新的營(yíng)銷模式層出不窮，從會(huì)員模式、押金模式到保險(xiǎn)模式、旅居模式……對(duì)于老人來講，這些概念很難理解清楚。而且，預(yù)付卡消費(fèi)往往有優(yōu)惠，容易引發(fā)人們消費(fèi)沖動(dòng)，加之部分養(yǎng)老產(chǎn)品披上金融外衣，導(dǎo)致維權(quán)難、退卡難，甚至商家跑路等，備受消費(fèi)者詬病。

　　在此背景下，設(shè)立冷靜期制度，在一定期限內(nèi)給出消費(fèi)者一顆“后悔藥”，并非要偏袒消費(fèi)者，而是要確保消費(fèi)者在作出相對(duì)充分的理性思考后擁有二次選擇機(jī)會(huì)，以便消費(fèi)者作出理性抉擇，最大程度為此前的非理性消費(fèi)止損。

　　隨著消費(fèi)水平升級(jí)和消費(fèi)需求的多元化，如今人們消費(fèi)時(shí)已不是簡(jiǎn)單考慮價(jià)格因素，而更注重服務(wù)品質(zhì)和體驗(yàn)感受。在冷靜期制度下，讓老年人能通過一定的“解除權(quán)”，將自己從不愿意繼續(xù)的合同關(guān)系中解放出來，一方面能夠使大部分預(yù)付卡消費(fèi)糾紛化解于萌芽階段，另一方面也可以讓那些通過哄騙、煽動(dòng)等方式推銷預(yù)付卡的不良經(jīng)營(yíng)者原形畢露，倒逼商家更注重服務(wù)品質(zhì)，減少“劣幣驅(qū)逐良幣”。當(dāng)市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量得到提高，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者有能力通過良好服務(wù)取得消費(fèi)者信任，創(chuàng)造安心消費(fèi)、放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境，將有助于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)從“快步走”到“加速跑”。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要杜絕預(yù)付卡消費(fèi)亂象，設(shè)定冷靜期只是其中一步，更重要的是在合法健康軌道上進(jìn)一步厚植養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的土壤，這需要多方協(xié)同，社會(huì)共治。管理部門需不斷完善監(jiān)管機(jī)制，加大各方違約失信成本和懲戒力度；經(jīng)營(yíng)主體需要誠(chéng)實(shí)守信，切實(shí)履行好主體責(zé)任；消費(fèi)者也要理性消費(fèi)，避免沖動(dòng)盲目消費(fèi)。(韓秉志)