進超市第一件事先扯四五個袋，一捆蒜苗套兩個袋，幾個西紅柿套兩個袋……記者連日調查發現，“最嚴限塑令”讓塑料購物袋銷量下降，卻沒管住這免費的超市連卷袋。

目前大多連卷袋的材質還屬于不可降解，對環境有污染。近日，市發改委等部門發布《北京市塑料污染治理行動計劃2021年度工作要點》，推出一系列試點探索，其中就包括選取部分連鎖超市門店，試點對塑料連卷袋明碼標價并收費等“加強版”措施。

■探訪

購物袋收費 用免費的連卷袋替代

早上8點，物美超市華貿城店剛開門，大批顧客就擠進了果蔬區域。挑菜選果之前，先排隊扯豎在一旁的連卷袋。一下子扯三五個袋子的不在少數，甚至有人把多余的連卷袋折起來放進自己包里。

整個超市店果蔬區域，擺放著近十卷連卷袋，均是由顧客自行扯用。即使有的顧客扯出來一連串，也不見工作人員勸說或制止。

不遠處，一位顧客挑中了一袋已經封裝好的面粉，沒有放進購物筐里，卻用扯下來的連卷袋又包了一層。收銀臺前，有顧客結算完一包保鮮膜，并沒花錢購買購物袋，而是裝進了免費扯來的連卷袋里。

“購物袋漲價了，連卷袋雖然拿著有點費勁，但是免費啊！”一位顧客直言。

去年年底，北京開始執行“最嚴限塑令”，商超里禁用不可降解塑料袋，改用可降解塑料袋。由于成本上升，購物袋的價格有所提高。因此，就有消費者用免費的連卷袋來替代收費的購物袋。

記者在收銀臺看到，結賬后，剩余未使用的連卷袋，有一些顧客會直接拿走，還有顧客則會用來裝各種非散裝商品。

“一個塑料袋怕破掉，多套一層比較保險。”在物美超市清河店，一位顧客一連拽出來好幾個連卷袋。超市工作人員也說，這種現象很普遍，許多消費者明明只購買一件食品，但還是加套多個連卷袋。

■調查

連卷袋不可降解 但并不在被禁之列

去年12月24日，北京發布《關于印發北京市塑料污染治理行動計劃（2020-2025年）》。由于加碼禁限，這也被稱為“最嚴限塑令”。其中就規定：到2020年底，北京市建成區的商場、超市、藥店、書店等零售業門店(含門店或電商提供的零售配送服務)禁止使用不可降解塑料袋。

但記者在這份文件的“注釋”中發現，所禁用的“不可降解塑料袋”，是指商場、超市、藥店、書店、餐飲打包外賣服務、展會活動等用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購物袋，不包括基于衛生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。

那么，這些被免費扯用的超市連卷袋是可降解塑料袋嗎？

多家超市提供的免費連卷袋上并未標注能否降解，于是記者撥通了一款連卷袋上標注的廠家電話。“我們生產供應超市的連卷袋、手撕袋都是不可降解的，目前還沒有生產可降解連卷袋。”該廠家工作人員解釋。

此外，記者也從卜蜂蓮花金源店等多家連鎖超市門店了解到，當前使用的連卷袋還是不可降解的。

在業界看來，不可降解塑料袋需要200年時間才能降解，對自然環境產生的“白色污染”日益嚴重，危及動植物甚至是人類自身的健康。

但現實中，由于免費取用、超市管理有限和顧客意識淡薄等原因，連卷袋消耗量不在少數。一家為某知名連鎖超市供應連卷袋的廠家工作人員告訴記者，平均每個門店每月就要耗費幾百卷。

■探因

生產可降解連卷袋 成本太高保質期太短

既然不可降解連卷袋對環境產生的“白色污染”很嚴重，那么能否如購物袋一樣，直接采用可降解連卷袋？

“目前使用的連卷袋還是不可降解的，但未來會更換為可降解的。”卜蜂蓮花金源店負責人說，但可降解連卷袋的成本遠高于不可降解連卷袋。

其實，在去年底“最嚴限塑令”實施后，北京市多家超市基本已經將不可降解塑料購物袋更換為可降解購物袋。老百姓最直接的感受便是這種可降解購物袋的價格要貴幾毛錢。如果把免費取用的連卷袋更換為可降解材質，那么商家的成本壓力會更大。

“不可降解連卷袋每噸原材料9000多元，可降解的原材料每噸有的要一萬七八、有的兩萬五六，成本至少增加了一倍。”北京一家塑料袋生產廠家的工作人員告訴記者。

另一家生產廠家負責人也表示，可降解的連卷袋要考慮是哪種可降解材質，能否直接盛放鮮肉、熟食等食品，“如果是盛放直接食用食品的連卷袋，成本更高。”

對于商家和廠家而言，還要考慮連卷袋的有效期限。多個廠家負責人表示，可降解材質的連卷袋有效期一般只有半年，但不可降解的連卷袋卻長達幾年，“即使把可降解袋子放在倉庫里儲存著，過半年也不能用了，所以超市也會考量這種袋子是否適用。”

■破題

試點單獨收費 加強民眾“減塑”意識

在北京的“最嚴限塑令”中，也對連卷袋提出過治理措施：鼓勵探索逐步實施對塑料連卷袋明碼標價并在商品價外單獨收取塑料連卷袋價款,引導消費者減少塑料連卷袋使用量。不久前，市發改委、市生態環境局聯合發布的塑料污染治理行動計劃2021年度工作要點中也明確，今年年底前，選取部分連鎖超市門店以試點形式實施對塑料連卷袋明碼標價并在商品價外單獨收取塑料連卷袋價款。

換句話說，超市連卷袋將試點單獨收費，這也是為了減少使用量。在永輝超市清河店，前來購物的市民陳先生表示：“支持連卷袋收費，這樣可以減少塑料袋的使用，值得提倡。如果不想花錢，那就帶著環保購物袋來。”事實上，在“最嚴限塑令”實施4個月后，北京的塑料購物袋銷量已經下降了35%，其中就有可降解塑料袋價格較高的因素。

但從目前來看，北京市大多數超市還并未施行連卷袋收費的措施。

“我們也在考慮老百姓的接受程度，但同時這肯定會增加超市的人力成本。”北京一家知名連鎖超市負責人說，如果對連卷袋收費，那就得安排專門的工作人員對連卷袋進行管理、計價，人力成本會上升，“如果顧客說自己的連卷袋是自帶的，這個該怎么辨別？這也需要流程上的調整。”他說。

公開資料顯示，此前江西贛州等地的部分超市已經嘗試對“非散稱商品用連卷袋”進行收費，并取得了一定的減量效果。現實中，一些超市正在把連卷袋擺得更“隱蔽”，由工作人員看管，也起到了減量的效果。“無論收不收費，更重要的還是老百姓的‘減塑’意識，社會應當漸漸形成盡量少用、不用的風氣。”業內專家表示。（記者 曹政 實習生 王寧寧）