日前，教育部公布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定（征求意見稿）》，擬建立對學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制，保障學(xué)生休息權(quán)利，健全教職工從業(yè)禁止人員名單和查詢機(jī)制等，引發(fā)普遍關(guān)注，凸顯社會期待。

　　整體上看，征求意見稿至少有三個鮮明特點(diǎn)：一是“全”。從學(xué)校保護(hù)未成年學(xué)生權(quán)益范疇，到教學(xué)、安全、藥品、網(wǎng)絡(luò)、校園環(huán)境等各方面具體管理制度，再到針對防范欺凌、性侵害、性騷擾等“特別保護(hù)”，以及健全專職機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)相關(guān)教育，完善監(jiān)督和投訴渠道、評估考核機(jī)制等，涵蓋了方方面面，著力構(gòu)建閉環(huán)體系。二是“新”。相關(guān)條款與時俱進(jìn)明確了許多新內(nèi)容，如在常見的人身安全、受教育權(quán)等之外，還明確未成年人在校的休息權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)益、肖像和知識產(chǎn)權(quán)等，重視對學(xué)生的體質(zhì)管理、心理健康等，彰顯了新理念。三是呼應(yīng)社會和家長訴求。比如，防范校園欺凌、加強(qiáng)生命教育等，或涉及近年的校園管理突出問題，或響應(yīng)人大代表建議呼聲，吸納此前相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)針對性。

　　少年兒童是祖國的未來、民族的希望。“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境”，已是社會共識。學(xué)校是少年兒童成長的重要空間，是他們?nèi)�面發(fā)展、健康成長不可或缺的重要一環(huán)。教育部門立足自身職責(zé)，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化未成年人合法權(quán)益保障，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是強(qiáng)化未成年人保護(hù)的積極舉措。

　　為未成年人全面健康成長營造良好的校園環(huán)境，歸根到底是一個操作性極強(qiáng)的管理活動。實(shí)現(xiàn)從理念到現(xiàn)實(shí)的未成年人合法權(quán)益保護(hù)，落實(shí)才是關(guān)鍵。一方面，這需要管理者講責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，如面對一些校園欺凌事件，是“家丑不外揚(yáng)”“當(dāng)老好人”，還是本著對雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度，化解矛盾，實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)和真正改變？另一方面，更需要管理者把規(guī)定深化到日常的教學(xué)管理中，真正體現(xiàn)以學(xué)生為本的人文理念。

　　（摘編自《南方日報》，原題為《對未成年人保護(hù) 要融入校園日常》）  

　　《 人民日報 》（ 2021年04月14日 07 版）