昨日，國新辦舉行新聞發布會，介紹深入貫徹“十四五”規劃，推進中醫藥振興發展有關情況。

國家中醫藥管理局醫政司司長蔣健在發布會上介紹說，“十四五”期間，將啟動國家中醫醫學中心和區域中醫醫療中心建設，還將依托高水平中醫醫院，建設國家中醫疫病防治基地和緊急醫學救援基地。

國家發改委社會發展司負責人孫志誠在發布會上表示，“十四五”時期，國家發改委將通過長遠規劃的引領、重大工程的實施來提升中醫藥傳承創新、疫病防治、中西醫結合、專科特色等能力，從多個層面來謀劃和開展工作，支持中醫藥的振興發展。

規劃

啟動國家中醫醫學中心建設

孫志誠在昨天的發布會上介紹，“十三五”時期，我們國家中醫藥的服務能力和可及性確實得到了顯著提升。在“十四五”時期，國家發改委將從多個層面開展工作，支持中醫藥的振興發展。具體來說有七個方面：

一是打造國家中醫醫學中心和區域中醫醫療中心。對于醫學中心，要按照“揭榜掛帥”的工作思路，開展國家中醫醫學中心建設，努力把它們打造成引領我國中醫藥事業發展的前沿醫學研究高峰、優秀成果的轉化高地以及頂尖人才的培養基地。在區域醫療中心方面，要把更多的高水平中醫醫院納入到輸出醫院的范圍，引導他們到患者流出比較多、優質醫療資源相對薄弱的省份，去建設以中醫為特色的區域醫療中心。

二是加快提升中醫藥傳承創新能力。要布局建設一批國家中醫藥傳承創新中心，在“十三五”的基礎上進一步聚焦，大概30個左右，能夠形成若干中醫藥學術經驗的繼承重鎮。

三是打造國家中醫疫病防治重大基地。要布局建設一批這樣的基地，在組建疫病防治隊伍、制定疫病防治技術方案、中醫方藥研制攻關和醫療物資儲備等方面，都能發揮重要作用。也希望通過這些基地的建設，來提升中醫藥面對新發突發傳染病等重大公共衛生事件時的快速反應能力和防控救治能力。

四是大力開展中西醫結合有效模式的探索和推廣；五是促進省域優質中醫醫療資源的擴容下沉；六是繼續加強重點脫貧地區縣級中醫醫院的建設；七是大力支持中醫藥人才培養和學科建設。

服務

社區衛生服務中心均設置中醫館

針對“十四五”時期，中醫藥服務體系建設和提升中醫藥服務能力方面的情況，國家中醫藥管理局醫政司司長蔣健在昨天的發布會上表示，“十四五”期間，我國將實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館。同時，在綜合醫院、傳染病醫院、專科醫院等強化臨床科室中醫師配備，開展中西醫聯合診療，“宜中則中、宜西則西”。

蔣健透露，將在中醫館提供中醫治未病、醫療和康復服務，推廣使用中醫非藥物療法和適宜技術。選擇中西醫能力均較強的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院開展基層常見病、多發病、慢性病的中西醫臨床協作。

除基層中醫館外，在綜合醫院、傳染病醫院、專科醫院等逐步推廣中西醫結合醫療模式。一方面，強化臨床科室中的醫師配備，打造中西醫結合團隊，開展中西醫聯合診療，形成“宜中則中、宜西則西”的診療模式；另一方面，鼓勵科室間、醫院間和醫聯體內部開展中西醫協作。

此外，在醫療機構設置相關科室，提供中醫藥健康服務；在二級以上中醫院設立治未病科；在基層中醫館開展中醫治未病和健康教育；在婦幼健康服務機構設置中醫科。在心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢病防治行動中，納入中醫藥技術方法。逐步擴大0-36個月兒童和老年人中醫藥健康管理服務覆蓋率。

創新

將建設一批中醫藥科研機構

“十四五”時期在推動中醫藥科技創新方面會有哪些布局？對此，國家中醫藥管理局科技司司長李昱表示，“十四五”期間，要加強中醫藥科技創新平臺建設，在中醫理論、中藥資源、現代中藥創制、中醫藥療效評價等重點領域建設一批國家重點實驗室，圍繞心血管疾病、神經系統疾病、惡性腫瘤等重大慢病以及婦科、皮膚、免疫等優勢病種和針灸以及其他非藥物療法等特色療法，建設10-20個國家中醫臨床醫學研究中心及其協調創新網絡，依托中醫醫療機構、科研院所，建設30個左右的國家中醫藥傳承創新中心。

此外，還要加強中醫藥科技人才隊伍和創新團隊建設，組織實施中醫藥創新團隊及人才支持計劃，組織遴選一批國家中醫藥多學科交叉創新團隊和國家中醫藥傳承創新團隊，培育一批具有多學科交叉創新素質和能力的青年拔尖人才隊伍。加快培養和集聚一批跨專業、跨學科、跨領域，活躍在國際學術前沿，滿足國家重大需求的一流科學家、學科領軍人物和創新團隊，健全人才激勵機制與評價機制。

關注

完善中藥審評審批改革

促進新藥研發和產業發展

國家中醫藥管理局科技司司長李昱指出，在中藥審評審批及新藥研發等方面，國家中醫藥管理局將配合國家藥品監督管理局繼續完善中藥的審評審批改革，促進中藥新藥研發和中藥產業發展。

一是堅持以臨床價值為導向，推動建立與中藥臨床定位相適應，體現其作用特點和優勢的療效評價標準，鼓勵開展以患者為中心的療效評價。

二是推動古代經典名方、中藥復方制劑研制，組織研究制定古代經典名方關鍵信息考證意見，建立與古代經典名方、中藥復方制劑特點相適應的審評模式，簡化審批手續。

三是構建“三結合”的審評證據體系。重視“人用經驗”對中藥安全性、有效性的支撐作用，按照中藥特點、規律和臨床實踐實際，構建中醫藥理論、“人用經驗”和臨床試驗相結合的審評證據體系。（記者 熊穎琪）