2月6日，在沈陽市兒童醫(yī)院新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房，患病嬰兒在接受治療

6日，沈陽市皇姑區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布情況通告稱，對(duì)關(guān)于“鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心母嬰日常護(hù)理不周，造成部分嬰兒被感染為肺炎的投訴”，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局等行業(yè)管理部門，第一時(shí)間組成工作組開展調(diào)查，并由區(qū)疾控中心對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。

通告稱，經(jīng)調(diào)查，鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心部分嬰兒感染肺炎情況屬實(shí)，患病嬰兒均已送至醫(yī)院進(jìn)行診治。目前，鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心已暫停營(yíng)業(yè)。區(qū)疾控中心將對(duì)鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心進(jìn)行消殺，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將按照有關(guān)規(guī)定積極做好患病嬰兒家屬與鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心協(xié)商等有關(guān)事宜。

發(fā)現(xiàn)有嬰兒患病后仍接收產(chǎn)婦和新生兒

近日，14名入住沈陽鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心的新生兒中，有9名新生兒先后出現(xiàn)不同程度鼻塞、咳嗽癥狀，送醫(yī)后被確診為新生兒肺炎。目前，其中一名患兒已治愈出院。

患兒家長(zhǎng)李先生告訴記者，自家孩子于1月24日入住該母嬰護(hù)理中心，26日他發(fā)現(xiàn)孩子有流鼻涕癥狀，但中心工作人員對(duì)他稱屬正常情況。28日，孩子出現(xiàn)咳嗽癥狀后，中心工作人員仍建議家長(zhǎng)繼續(xù)觀察。2月2日，孩子發(fā)高燒送醫(yī)后發(fā)現(xiàn)病情已重，被緊急送入重癥監(jiān)護(hù)室。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在1月17日，該母嬰護(hù)理中心就已發(fā)現(xiàn)一名寶寶發(fā)病。20日該患兒被家長(zhǎng)送往沈陽市兒童醫(yī)院就診。此后，該中心又陸續(xù)接收了部分產(chǎn)婦和新生兒。

沈陽市皇姑區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)調(diào)查，鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心部分嬰兒感染肺炎情況屬實(shí)，患兒均已送至醫(yī)院進(jìn)行診治。目前，鑫享悅時(shí)光母嬰護(hù)理中心已暫停營(yíng)業(yè)。相關(guān)調(diào)查仍在繼續(xù)。

“月子會(huì)所”類機(jī)構(gòu)存風(fēng)險(xiǎn)隱患

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“多名新生兒感染肺炎”問題，與“月子會(huì)所”類機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患直接相關(guān)。

經(jīng)營(yíng)及衛(wèi)生防疫管理存漏洞。據(jù)了解，部分患兒系呼吸道合胞病毒（B型）感染，不屬于法定傳染病范疇，但同樣具有一定程度傳播性。“月子會(huì)所”多采用集中式管理，增加了新生兒衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

《母嬰保健服務(wù)場(chǎng)所通用要求》規(guī)定，母嬰保健服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管控方案；從環(huán)境衛(wèi)生上來說，要對(duì)消毒進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止交叉感染，并保留記錄，應(yīng)有消毒間或消毒區(qū)域，或配備相應(yīng)的消毒設(shè)備。

相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，機(jī)構(gòu)缺少必要醫(yī)療力量。沈陽市皇姑區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)梁成林說，所謂“月子會(huì)所”并非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但由于面向的客戶群體是“母嬰”這一衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)較高的特殊人群，這就對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生安全保障能力方面提出了更高要求，同時(shí)也要求其應(yīng)具備必要的醫(yī)療處置能力。但現(xiàn)實(shí)是目前該行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，不少?gòu)臉I(yè)機(jī)構(gòu)無法提供必要的醫(yī)療保障，一旦出現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，難以及時(shí)有效處置。

對(duì)此類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有“盲點(diǎn)”。業(yè)內(nèi)人士透露，未依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)的部分從事母嬰服務(wù)業(yè)務(wù)的“月子會(huì)所”類機(jī)構(gòu)按規(guī)定不能有醫(yī)療行為，也不屬于醫(yī)療行業(yè)，衛(wèi)健部門對(duì)其沒有管理權(quán)限。而市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在發(fā)放執(zhí)照之后，往往很難有效跟進(jìn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行監(jiān)管，這種“監(jiān)管盲點(diǎn)”增大了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

調(diào)查處理仍在繼續(xù) 監(jiān)管空白有待填補(bǔ)

據(jù)沈陽市皇姑區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人叢軼弢介紹，相關(guān)調(diào)查處置工作仍在進(jìn)行，調(diào)查處理結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。患者家屬與母嬰護(hù)理中心有關(guān)賠償?shù)氖乱巳栽趨f(xié)商中。

目前，皇姑區(qū)已經(jīng)部署在全區(qū)范圍對(duì)“月子會(huì)所”類機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，同時(shí)將針對(duì)此次事件中暴露出的相關(guān)問題進(jìn)行專題研究，加快形成監(jiān)管閉環(huán)。

北京市華泰律師事務(wù)所合伙人鄧佩律師表示，我國(guó)法律規(guī)定消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。若健康的嬰兒因“月子會(huì)所”機(jī)構(gòu)原因?qū)е赂腥痉窝谆驒C(jī)構(gòu)無法證明自身無過錯(cuò)，那么機(jī)構(gòu)應(yīng)退還消費(fèi)者所有費(fèi)用并承擔(dān)嬰兒治療過程中合理醫(yī)療費(fèi)用、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，以及消費(fèi)者相應(yīng)的誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神損失費(fèi)等。

相關(guān)專家建議，應(yīng)以此次事件為鑒，要開展此類“月子會(huì)所”機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并從體制機(jī)制上解決行業(yè)“監(jiān)管盲點(diǎn)”難題。

文并圖/新華社