日前，福建省政府辦公廳印發(fā)《福建省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》，明確了公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、計劃生育、能力建設(shè)四類14項財政事權(quán)，以及各級財政支出責(zé)任和分擔(dān)比例。

《方案》指出，公共衛(wèi)生包括基本公共衛(wèi)生和重大傳染病防控兩項財政事權(quán)；醫(yī)療保障包括城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助和醫(yī)療救助兩項財政事權(quán)；計劃生育包括城鄉(xiāng)部分計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村二女家庭獎勵、農(nóng)村部分計劃生育家庭貢獻(xiàn)獎勵、計劃生育家庭特別扶助和農(nóng)村計劃生育家庭城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助5項財政事權(quán)；能力建設(shè)包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)、衛(wèi)生健康能力提升、衛(wèi)生健康管理事務(wù)、醫(yī)療保障能力建設(shè)和中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展5項財政事權(quán)。

《方案》明確，省級財政支出責(zé)任包括全省或跨區(qū)域的重大傳染病防控（包括重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件），省級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)、衛(wèi)生健康管理、醫(yī)療保障能力建設(shè)；省與市縣共同財政支出責(zé)任包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助、醫(yī)療救助、計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展；市縣財政支出責(zé)任包括市縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)、衛(wèi)生健康管理、醫(yī)療保障能力建設(shè)。

《方案》指出，按照保持現(xiàn)有省與市縣財力格局總體穩(wěn)定的原則，省對市縣轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助分檔維持現(xiàn)行規(guī)定。對市縣政府合理制定保障標(biāo)準(zhǔn)、落實支出責(zé)任存在的收支缺口，主要通過上級政府給予的一般性轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)。（記者朱成玲）