17日，福建漳州市“歐艾抑菌霜”事件處置工作組通報“歐艾抑菌霜”事件調(diào)查處置進(jìn)展情況：經(jīng)有檢測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)檢測，已確認(rèn)召回的涉事產(chǎn)品“益芙靈多效特護(hù)抑菌霜”和“開心森林一抹舒寶寶皮膚抑菌霜”含有氯倍他索丙酸酯，企業(yè)涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品。

由于進(jìn)入門檻低、覆蓋人群廣、渠道成本低，國內(nèi)母嬰用品電商、微商和新興細(xì)分市場迅猛壯大，雖然市場監(jiān)管總體力度不斷加強(qiáng)，但各地仍時有母嬰用品質(zhì)量問題出現(xiàn)。

層層代理，行業(yè)門檻極低

企查查大數(shù)據(jù)研究院推出《2020中國電商行業(yè)大數(shù)據(jù)報告》顯示，目前我國在業(yè)/存續(xù)的電商市場主體共265.1萬家，母嬰電商以11.78萬家位列第一。

記者在淘寶網(wǎng)與閑置物品交易平臺“閑魚”上，輸入母嬰產(chǎn)品代理或母嬰代理關(guān)鍵詞，可檢索出眾多招聘母嬰代理的鏈接，發(fā)布鏈接信息的人幾乎遍布全國各城市。在“閑魚”平臺，這些發(fā)布人都顯示“芝麻信用極好”，有的鏈接被上百人點(diǎn)了“我想要”。

一些鏈接在發(fā)布信息中明確說明，“全品類母嬰用品一手貨源，就是將各位代理拉進(jìn)各種供貨商的群，二手價格買到一手貨品，隨隨便便節(jié)約幾十幾百上千元。”產(chǎn)品從紙尿褲、尿不濕到嬰幼兒輔食、奶粉、紙巾、推車等，應(yīng)有盡有。

記者點(diǎn)選其中一條8.8元的招募鏈接后，賣家隨后發(fā)來12個售賣各種母嬰用品的微信群入群資格，其中，8個群的人數(shù)都在400人以上。各個群異常活躍，入群后短短幾分鐘，各種母嬰產(chǎn)品照片及價格信息便撲面而來。“成長拉拉褲2箱162元”“護(hù)臀膏37元”“寶寶的無添加輔食，禾泱泱營養(yǎng)金槍魚酥50g，原價59元，代理價6折，5個包郵”……群主刷屏般在群內(nèi)發(fā)布母嬰產(chǎn)品類型、價格，有的群至深夜12點(diǎn)還在更新。對于產(chǎn)品是否是正品，其中一名代理告訴記者，自用過才推薦，支持全網(wǎng)驗(yàn)貨，假一罰萬，“賣假貨會坐牢的”。她們做紙尿褲代理198元，包含100多種紙尿褲品牌及各種維生素、益生菌等產(chǎn)品，再加50元可拿到國內(nèi)外奶粉代理價，母嬰全品類產(chǎn)品代理388元，0-10歲寶寶的吃喝玩樂用產(chǎn)品都有。

這些售賣各種母嬰產(chǎn)品的微信群，群主是貨源發(fā)布者，也是客服。群內(nèi)成員無論是購買產(chǎn)品自用，還是做代理拿代理價，從中賺差價，都需將產(chǎn)品名稱、數(shù)量、收貨地址、電話等信息發(fā)給群主，由群主聯(lián)系相關(guān)倉庫發(fā)貨。一位主動添加記者的群主安娜說，她剛開始向母嬰產(chǎn)品微信群引流，目前免費(fèi)招代理，如果想當(dāng)母嬰代理，要自建一個微信群，或者每天在微信朋友圈發(fā)她在群內(nèi)更新的產(chǎn)品，具體發(fā)布哪些產(chǎn)品，可根據(jù)自己周圍的目標(biāo)客戶需求自由選擇。群里的價格即為母嬰產(chǎn)品代理價，發(fā)朋友圈時可根據(jù)情況修改價格，吸引客戶下單賺差價，“價格去比對一下淘寶網(wǎng)，小東西賺5塊錢左右，奶粉或者一些大物件，可以通過定價多賺一些。這些價格比實(shí)體店和天貓旗艦店低不少。像天貓旗艦店有平臺費(fèi)，有統(tǒng)一零售價，價格肯定比我們高，我們是直接從倉庫發(fā)貨。”

“藍(lán)河綿陽奶1210元6罐裝、澳優(yōu)愛優(yōu)900元6罐裝……”安娜介紹部分奶粉的價格表，說她有時會去多個倉庫要最低價。但這些價格低的奶粉并不是誰都可以買，要求提供在微商買東西1個月的截圖，證明是安全的顧客才可購買。“因?yàn)樾骂櫩�，尤其是蘇浙滬顧客會舉報低價，倉庫會被罰很大一筆錢�！卑材戎毖裕�一般母嬰產(chǎn)品基本沒售后，除非是剛收到貨發(fā)現(xiàn)貨物破損，在24小時內(nèi)拍照拍視頻反饋賣家（群主），才會重新?lián)Q貨，24小時后便不再受理。只有個別大件如嬰幼兒推車、安全座椅等有售后，和網(wǎng)上旗艦店一樣。

像安娜這樣的母嬰代理群主，在微商圈通常稱為“合伙人”。“貨品有問題發(fā)給合伙人，合伙人對接倉庫負(fù)責(zé)人，廠家才沒時間管這些�！卑材日f。另一個名為“一縷陽光”的群主介紹，做母嬰產(chǎn)品“合伙人”，拿價比代理更便宜。正值年底，交1888元便可成為合伙人，享受和她們一樣的資源，對接倉庫負(fù)責(zé)人，提供經(jīng)銷商名片、頂級貨源群等。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多微商、微信群售賣的母嬰產(chǎn)品，成本普遍較低，代理人、“合伙人”、倉庫等作為一個個中間商，通過層層調(diào)價、賺取差價。“合伙人”與倉庫、代理人與“合伙人”之間，都不簽任何合同，也無需提供資質(zhì)證明。抵達(dá)消費(fèi)者的母嬰產(chǎn)品并不經(jīng)過代理人、“合伙人”之手，品類繁多的貨物究竟來自哪里，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格，這些微商并不知悉。盡管標(biāo)注了“貨品保真保正、有售后”，但若真出現(xiàn)質(zhì)量等問題，消費(fèi)者維權(quán)投訴都很難。

海量小企業(yè)涌入，鉆商標(biāo)注冊“漏洞”

企查查數(shù)據(jù)顯示，截至2021年初，我國共有178.2萬家母嬰用品相關(guān)企業(yè)，2019-2020兩年注冊量之和達(dá)到驚人的135萬家，其中2020年新注冊企業(yè)為85.1萬家，同比增長70.7%。從企業(yè)規(guī)模來看，目前注冊資本在100萬元之內(nèi)的母嬰用品企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)134.6萬家，占總量的76%。

淮安市愛巧嬰兒用品有限公司法定代表人劉素明認(rèn)為，母嬰用品的快速迭代、產(chǎn)品市場的加速細(xì)分與商戶數(shù)量“雨后春筍”般的漲勢，讓逃避監(jiān)管“打擦邊球”的行為更加隱秘�！凹幢惚O(jiān)管氛圍總體非常嚴(yán)格，但‘普遍愿為寶寶健康花錢買安心’的消費(fèi)心理不斷擴(kuò)張，以及由這種心理帶來的市場‘紅利’正在持續(xù)放大，成為關(guān)鍵的市場撬動點(diǎn)�！彼�說，與六七年前相比，近兩年國內(nèi)母嬰用品市場部分國產(chǎn)品牌效益的“抬頭”，吸引了大批商戶“進(jìn)場”，其中不乏眾多想跟著大牌“沾光”的小微企業(yè)。于是，隨之而來的便是嬰幼兒市場品牌數(shù)量“呈幾何級數(shù)遞增”。線上線下競爭變激烈了，但市場細(xì)分與成長的速度更快。劉素明透露，目前大多新老商標(biāo)生產(chǎn)、批發(fā)、代理的產(chǎn)品“都能賣出去”，即便存在時間再短的品牌，也能找到大體合適的“價格接受圈層”，不愁沒人來買。

但隱患也正出于此。劉素明坦言，行業(yè)內(nèi)有少數(shù)“敢冒風(fēng)險”的廠家在注冊商標(biāo)時“就開始動歪腦筋”——廠家注冊商標(biāo)過程中，大多會經(jīng)歷“TM”標(biāo)（Trade Mark縮寫，商標(biāo)）向“R”標(biāo)（Register縮寫，注冊）的轉(zhuǎn)變，“因?yàn)椤甌M’是商標(biāo)標(biāo)識，而‘R’是注冊商標(biāo)標(biāo)識，它們受法律保護(hù)的程度是不同的。TM商標(biāo)是國家已經(jīng)受理的商標(biāo)申請,但商標(biāo)審查可能通過也可能通不過，所以在這個過程中，會有人鉆空子�！闭�因于此，母嬰市場海量新主體涌入時，不乏部分僅僅臨時登記“TM”標(biāo)、從未想過將標(biāo)識真正轉(zhuǎn)為正式注冊商標(biāo)、單純追求快錢的“投機(jī)客”。雖然有TM標(biāo)也可以從事生產(chǎn)銷售，同樣需要出具每個生產(chǎn)批號的第三方質(zhì)檢報告跟出廠檢測證明，但畢竟跟完成商標(biāo)注冊的企業(yè)不同，賺快錢、做短線的人，不在乎商標(biāo)最終能否注冊下來，而是抱著僥幸心態(tài)能跑掉多少貨，就賺多少錢。而記者查詢發(fā)現(xiàn)，一般商標(biāo)申請批復(fù)時間為13-18個月。這便意味著，在這一年半左右時間里，少數(shù)投機(jī)廠商可頂著作為“臨時商標(biāo)”的“TM”標(biāo)“招搖撞騙”。

另一家注冊地在南京的嬰幼兒用品小微企業(yè)主告訴記者，如果產(chǎn)品賣出后消費(fèi)者維權(quán)時，企業(yè)商標(biāo)注冊已被駁回，并且其“TM”標(biāo)退出市場，監(jiān)管部門追查源頭就有難度了，“這種時候，查生產(chǎn)源頭就像尋流動攤販一樣難，況且要找的還是‘退出市場的源頭’。”另外，讓正規(guī)廠商擔(dān)心的還有，市場的快速擴(kuò)張與成長，同海量商標(biāo)品牌“過眼云煙”式的存在疊加，會給“跟在后面跑”的監(jiān)管帶來更大挑戰(zhàn)。“市場蛋糕太大，抱僥幸心理進(jìn)場圈錢的人其實(shí)并不算少�！鄙鲜鲂∥⑵髽I(yè)主說。

監(jiān)管難點(diǎn)頻現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈信息亟待統(tǒng)一

安全、放心的母嬰用品，在流入市場前應(yīng)經(jīng)過怎樣的審查工序？“我們公司制定了完善的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營資質(zhì)、品牌等會進(jìn)行嚴(yán)格篩選。合作過程中，公司也會定期、不定期地對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，確保生產(chǎn)過程中質(zhì)量的穩(wěn)定�！焙⒆油鮾和�用品股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)品入庫時，公司質(zhì)檢人員會根據(jù)產(chǎn)品品類，按照不同的抽檢比例嚴(yán)格檢測質(zhì)量，抽檢合格方可入庫。此外，他們還會根據(jù)供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、供應(yīng)質(zhì)量等數(shù)據(jù)，定期對合作的供應(yīng)商進(jìn)行評估和淘汰，所有母嬰商品均有PICC（中國人民保險集團(tuán)）承保質(zhì)量保證險。

“對于嬰幼兒用品，電商平臺在產(chǎn)品抽查、監(jiān)管上，包括對商家資質(zhì)的審核，應(yīng)該推出更嚴(yán)格的管理措施，這是平臺應(yīng)盡的義務(wù)�！本W(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣直言，一些微商等平臺售賣的母嬰用品，多數(shù)欠缺商家資質(zhì)、商品是否合法合規(guī)等審核，由于群體廣泛，進(jìn)一步加大了監(jiān)管難度。

蘇州市小哈王母嬰服飾用品有限公司主要做母嬰用品的跨境電商，公司運(yùn)營總監(jiān)趙明全介紹，他們的產(chǎn)品主要銷往美國、日本、歐洲。產(chǎn)品的材質(zhì)、顏料、甚至小孩帽子的帶子長度設(shè)計(jì)等都有嚴(yán)格要求，海關(guān)會嚴(yán)格檢查。在他看來，國內(nèi)母嬰用品的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)也很高，但對一些新出產(chǎn)品，在質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管上可能存在滯后性，“市面上產(chǎn)品極大豐富，政府都監(jiān)管到位必然很吃力，應(yīng)該給予線上電商包括微商、線下實(shí)體商超等渠道反向監(jiān)管的壓力。”

“我們雖無行業(yè)監(jiān)管權(quán)與行政執(zhí)法權(quán)，但會積極履行建議權(quán)和引導(dǎo)權(quán)，一方面給予市場監(jiān)管部門行政建議，一方面引導(dǎo)消費(fèi)者如何更好地維權(quán)�！蹦暇┦邢�費(fèi)者協(xié)會工作人員表示，消協(xié)對消費(fèi)者維權(quán)的提示一般是“前置提醒”，重在購買前的引導(dǎo)，比如建議大家去正規(guī)場所、保留購物發(fā)票、購買有正規(guī)標(biāo)識的產(chǎn)品，但對嬰幼兒用品出廠前后的產(chǎn)品品質(zhì)，更多還需要依靠質(zhì)檢部門出手維護(hù)。

事實(shí)上，不論消費(fèi)者協(xié)會還是市場監(jiān)管部門，近年來都深切感受到市場生態(tài)變化、新興市場快速發(fā)展給監(jiān)管帶來的壓力。南京市消協(xié)提供的《南京市消費(fèi)者協(xié)會2020年投訴分析》指出，過去一年里“線上購物糾紛增多”，網(wǎng)上購物給消費(fèi)者帶來便利的同時，也產(chǎn)生一系列問題：購物平臺種類繁多，管理跟不上、自營非自營標(biāo)準(zhǔn)不一，也有一些商家打價格戰(zhàn)，以低質(zhì)低價吸引消費(fèi)者，或者虛假好評，刷虛假數(shù)據(jù)。

“母嬰用品的特殊性主要表現(xiàn)在使用群體的特殊，一些產(chǎn)品可能大人用沒問題，但對嬰幼兒不合適，對特殊群體的產(chǎn)品應(yīng)有特殊的監(jiān)管方式�！苯�蘇省社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員蔣昭乙認(rèn)為，母嬰用品產(chǎn)業(yè)鏈長，銷售端對資質(zhì)等缺乏相關(guān)限制，加大了監(jiān)管難度。他建議，一方面可利用大數(shù)據(jù)，由政府層面將母嬰用品各產(chǎn)業(yè)鏈信息統(tǒng)一扎口監(jiān)管；另一方面，進(jìn)一步明確母嬰用品銷售門店資質(zhì)、限制，像什么藥在醫(yī)院買、什么藥到藥店買一樣，細(xì)分監(jiān)管，特殊類嬰幼兒產(chǎn)品應(yīng)由有資質(zhì)的專門門店銷售，這樣才有利于促進(jìn)母嬰市場健康、有序發(fā)展。