人民網北京11月23日電 為幫助基層提升醫療服務能力，推進分級診療，助力健康中國建設，11月22日，由人民網·人民健康主辦，中華中醫藥學會脾胃病分會進行學術指導，華潤三九醫藥股份有限公司協辦的2020基層醫療服務能力提升研討會在北京召開。

清華大學醫院管理研究院常務副院長、國家衛生健康委醫政醫管局原局長張宗久，國家中醫藥管理局醫政司副司長趙文華，國家衛生健康委衛生發展研究中心副主任張毓輝，中國中醫科學院副院長唐旭東，人民網·人民健康總經理萬世成，中華中醫藥學會國際交流部主任閆錚和華潤三九醫藥股份有限公司副總裁談英等出席了本次活動。

“相比國外疫情防控嚴峻形勢，我國疫情防控取得重大戰略成果，跟黨中央的堅強領導和全國人民的共同努力是分不開的。一個優質高效的基層醫療衛生服務網絡是做好工作的基礎。新冠肺炎救治的一條經驗就是關口前移，預防工作、基層工作在這個過程中發揮了重要作用，所以基層能力提升是未來一個關鍵問題。”清華大學醫院管理研究院常務副院長、國家衛生健康委醫政醫管局原局長張宗久指出，基層醫生能力提升需要加強兩點，一是通過培養適應基層的人才，并為他們提供崗位支撐，使這些人才能夠留得住、下得去；二是強化基層服務能力，包括健康服務、中醫藥服務、慢病管理等方面服務能力。

趙文華認為，基層是中醫藥服務的重要陣地，雖然已深深融入在老百姓生活中，但是目前的發展還不夠平衡和充分，城鄉二元結構也導致了基層醫療服務的供給嚴重不足。尤其是如何根據基層需求培養人才并留住人才，是亟待解決的問題。他希望與會專家結合現有的短板和弱項，提出有借鑒和參考價值的意見和建議。

唐旭東提出，目前，基層醫療衛生服務體系和基層醫療服務能力有待加強，農村醫療衛生服務還有很多薄弱的地方。不僅要進一步加強對人才的補充、培訓和學習，提高待遇，還要提升基層醫生在中醫藥方面的服務能力，彌補缺乏人才、中醫藥基本知識和能力不足的問題。希望人民好醫生“滋潤華夏·胃病學院”基層醫生公益培訓平臺的啟動，為基層醫生掌握消化系統常見病基礎理論、基本知識和基本技能的中醫藥基本功，推廣和應用實際技術做出貢獻。

談英表示，為提升人民群眾治胃病的自我診療意識，提高基層醫生診療水平，助力國家實現“健康中國2030”的目標，華潤三九在中醫藥核心專家的支持下成立人民好醫生“滋潤華夏·胃病學院”基層醫生的培訓公益平臺，旨在提升我國基層醫療水平、促進我醫學界協調發展。據介紹，“滋潤華夏·胃病學院”將設立臨床研究系、專科醫療系和基層醫療系三個院系，將圍繞胃病的診療預防康復開展系列公益活動，包括基層醫生胃病診療的知識和技能培訓，專科醫生脾胃領域新進展的學術交流。

與會嘉賓共同啟動人民好醫生“滋潤華夏·胃病學院”

會上，中國中醫科學院副院長唐旭東被聘為人民好醫生“滋潤華夏·胃病學院”專家組組長，十名來自全國各省脾胃病領域的學科帶頭人作為專家代表，上臺領取聘書，他們將通過疾病科普、專家講座及基層義診等公益活動，不斷提高基層醫生的服務診療水平和人民群眾的自我診療意識，為實現“健康中國2030”的目標提供助力。

“滋潤華夏·胃病學院”專家頒發聘書

在主題演講環節中，張毓輝以“提升服務能力 推進分級診療 建設健康中國”為主題發表演講時表示，“健康中國”戰略是在復雜的健康形勢下，釋放衛生健康生產力，提升國民健康水平的必由之路。在新時期要改善健康，不能僅依靠疾病治療，而是要統籌影響健康的多方面因素，將維護健康的生產力更全面、深刻地釋放出來。對于醫療衛生服務，要通過建立優質高效的服務體系，推進分級診療，從醫防結合、中西醫結合、醫養結合等方面提升基層能力，進一步改革完善管理、保障、監管評價等機制，形成耦合的政策體系，為基層發展提供制度支撐。

國家衛健委衛生發展研究中心研究員苗艷青分享了醫保支付和醫防融合方面的觀點。她認為，醫防融合是以地方百姓的醫療服務需求為導向，是對初級衛生保健在新時期新的表現形式，醫防融合是對基層醫療機構的服務融合，是制度化的建設。醫防融合，是要進行人員管理融合、機構內部管理融合、信息化管理融合和利益融合等，從而為老百姓提供連續整合高效的一體化服務，提升他們在就醫時的獲得感。同時，通過醫保打包支付，促進醫防融合服務模式的形成。

謝勝就“如何提升中醫藥在脾胃病和基層服務能力建設的問題”進行了闡述。他表示，目前基層脾胃病診治的瓶頸問題是投入不足、醫生的基本能力、基本認識不足，特別是對危級重癥的處理能力不足，服務能力、診治就診能力不足。要想解決這一系列問題，不僅要加強人才儲備，更要提高中醫藥服務能力，充分發揮中醫藥的三大優勢；還要發揮資源能力提升投入，加強對基層醫院脾胃病專科的技術指導，派駐專家進行查房和救治技術的操作指導；要正式構建網絡信息平臺，加強醫聯體建設；要通過各種手段進行重點人才培養，例如提升醫生的鑒別診斷能力等。同時，對于基層醫生，既要運用好各種最新的指南，提升基層醫療服務能力；也要以患者家庭為單位，讓他們重視健康管理和加強防護康養的干預。

在進行的兩場圓桌論壇中，與會嘉賓對“中醫藥如何在基層發揮作用”和“多方合力提升基層診療服務能力”，發表了各自的觀點，進行了精彩的論述。