人民網北京5月25日電 （記者孫博洋）近日，由由人民網·人民健康主辦的2020年全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇在京舉行。這也是自2016年起，該系列圓桌論壇連續舉辦的第五屆。

在24日舉行的主題為“醫美規范化發展”圓桌論壇上，來自監管部門、行業協會以及醫美從業機構的多方面嘉賓匯聚一堂，就醫美行業發展方向，醫美市場亂象治理，建立完善監管體系和自律體系進行了深入研討。

加強監管自律 凈化醫美市場環境

國家衛健委綜合監督局醫療監督處處長邢路微發言時表示，為進一步凈化醫療美容市場，保護人民群眾身體健康和生命安全，貫徹2018年國務院辦公廳《關于改革和完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》，今年4月17日，國家衛健委等8部委聯合印發《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》。通知要求從強化主體責任、發揮行業組織自律、加大監管力度、強化社會監督等四個方面加強醫療美容綜合監管工作。

中國整形美容協會專職副秘書長曹德全發言時表示，當前醫療美容行業的聯合監管，不僅涉及衛生行政部門，還涉公安、工商、藥監、網信等部門，因此形成監管合力。同時他表示，此次8部委發布的《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》有一個重要亮點，那就是強調了醫美機構的自我管理的主體責任。

在談及醫美市場環境時，銅雀臺醫療美容集團的總經理張國橋表示，在正規的醫美企業中醫療質量、醫療安全基本可以得到保障，而非法醫療機構開展的非法行為及使用的非流通產品，對行業破壞最大。他表示，醫美行業在國內經過20多年發展，已經逐步有了規范的手段，越是大的企業，越是在組織原則和法律框架內開展業務。而非法機構，因沒有執照且操作簡單，極易造成相關醫療事故。

談及行業自律，四川華美紫馨醫療美容醫院總經理薛紅在發言時表示，行業自查自律首先要全面學習，然后要建立完善的內部管理體系。她認為，作為醫美從業機構，要落實相關監管政策做好自查自律首先就要全面學習好政策，深入了解政策的內涵和外延。

薛紅表示，在學好相關政策的同時，還要學好醫美相關的法律，比如廣告法等行業經營上涉及的法律法規以及行業規范，然后再從機構的日常工作出發，時刻自查自律是否符合相關法律法規的要求和行業規范的標準。

而深圳陽光醫美集團董事長王曉瀘在發言時表示，要從源頭上幫助全國依法經營的醫美機構，將營利性項目列出，并且規范名稱。

加強建設醫美行業標準 構建執業人員認證體系

華東寧波醫藥有限公司執行董事馮幸福在發言時表示，目前市場上還是存在一些無證、走私的用藥醫美的藥品器械出現，這些無證、走私的藥品器械流入一些非正規的醫美機構中，對消費者來說是一個巨大的安全隱患，也會導致整個行業的信任危機。

瑞麗醫美創始人董事長傅海曙在發言時認為，醫美行業的非法行醫問題是一個一直困擾行業發展的問題，不僅僅存在于國內，國外也有類似的情況。根據國外的相關經驗，醫美行業非法行醫的行為處罰很重，違法成本很高，這也是國外經歷過醫美行業亂象后一步一步完善法規之后慢慢建立的機制。

同時傅海曙還表示，一些小診所、黑診所逃避監管的手段也很多，成為監管上的漏洞。他希望，在監管上不僅要加強對規模以上的醫美機構加強監管，還應給加大對小診所、黑診所的打擊力度，凈化市場環境，讓正規的醫美機構能夠在健康的市場環境下長久發展。

談到醫美市場的發展，杭州整形醫院院長譚曉燕在發言時呼吁，建立統一的醫美行業執業者信息查詢系統，讓消費者可以更簡便的查詢到自己選擇的醫生是否有執業資格，及執業水平如何，通過公開透明的查詢系統將行業內的“害群之馬”清除出去。

對于醫美機構內部管理問題，薛紅表示，醫美機構內部管理制度的建立是十分必要的，建立方向科學正確、流程合理、細節到位的一整套完善的符合法律法規和行業規范的管理制度和運行流程對醫美機構的規范執業十分重要。有了完善的制度流程約束，醫美機構內的執業人員才能有規可依有據可循，在日常工作中做好自律自查，才能不斷提升執業標準，給消費者帶來更好的服務體驗。

藝星集團副總裁江溢在發言時表示，醫美行業也應模仿酒店行業實現分類評級，清正消費市場環境，保護消費者合法權益。他認為，醫美行業應該像酒店業一樣，把醫美行業里的執業機構也進行統一的分類評級，將專業水平高、管理規范、服務質量優秀的機構評選出來，想社會大眾推廣，形成“良幣驅逐劣幣”的形式，清正市場環境，讓消費者在選擇醫美機構的時候一目了然，不在上當受騙。

推動消費者教育 提升鑒別能力

在談到提升消費者鑒別能力，維護消費者合法權益時，北京葉子整形美容醫院業務院長李明表示，支持加強醫美行業監管，也應幫助消費者樹立科學健康的醫美消費觀。

李明表示，一些消費者對醫美機構是否合規并不十分在意，這成為消費者在醫美服務消費中的一個誤區。他認為，醫美服務針對的消費者大部分為年輕群體，這部分群體在對相關法律法規不了解，對維權的途徑和方法也不了解，遇到糾紛就成為了弱勢群體，也成為非法醫美機構的“獵物”。

上海華美醫療美容醫院總經理蔡慶峰在發言時認為，年輕人是醫美消費的主力，但是年輕的消費者對醫美產品和醫美機構的鑒別能力還有所不足，哪些醫美產品是自己需要的，哪些優勢銷售人員推薦給自己而不需要的；哪些醫美機構是正規的，哪醫美機構是不正規的，這讓年輕的消費者們都很困惑。

蔡慶峰表示，應該加強對消費者的教育，利用包括媒體在內的各方資源，把科學健康的醫美知識普及給普通消費者尤其是年輕消費者，讓他們在選擇醫美產品和醫美機構時有更多的知識儲備，防止受騙上當，也有利于他們在合法權益受到損害時候依法維權。