人民網北京5月18日電 18日，全國婦聯家庭和兒童工作部一級巡視員向陽做客由人民網·人民健康主辦的2020全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇。在主題為“探索普惠性嬰幼兒照護服務”的專場論壇上，向陽表示家長是兒童的第一位老師，家庭教育是兒童接受的最早的教育，良好的家庭教育是兒童早期發展關鍵的因素。

“目前我國3歲以下嬰幼兒絕大部分都生活在社區和家庭，以家庭撫養和教育為主。”向陽表示，近幾年通過實施全面兩孩政策對家庭教育的影響調查、0一3歲托育服務現狀與需求調研顯示，教育、醫療、衛生、生活環境等公共服務資源狀況及家庭狀況是影響父母生育二孩的重要因素。調查中80%左右的父母在考慮是否生育二孩時，首先考慮的是公共服務，排在前四位的分別是孩子入園、入學、升學的情況，嬰兒用品質量，生活地區環境狀況，孩子看病就醫的便利程度。70%左右的父母認為母親精力、家庭社會經濟狀況、孩子上幼兒園前是否有人幫助照料等家庭狀況也是影響生育二孩的重要因素。

向陽表示，科學的家庭教育支持服務十分重要，特別是針對中西部、農村留守、流動兒童父母的教養觀念和知識方法有待進一步加強。這是當前家庭養育面臨的一些困難。

“實踐證明，促進兒童發展策略的三個著力點是兒童、父母和家庭、社區和機構，通過統籌政府、相關部門、社區力量對兒童自身、父母和家庭的干預，促進兒童早期綜合發展，全國婦聯與聯合國兒基會合作實施的兒童早期綜合發展和社區家庭支持項目通過在試點地區建立協調機制，兒童早期發展服務站點，開展親子游戲、活動、家訪等科學育兒指導，就是促進貧困地區兒童早期發展的有益探索。”向陽表示，國際研究和實踐強調家庭養育護的5大要素為健康、營養、回應性照料、安全保障、早期學習。全國婦聯、教育部、國家衛生健康委等9部委聯合印發了《全國家庭教育指導大綱》，也明確提出0一3歲兒童家庭教育指導要遵循兒童的身心發展特點，包括：提倡母乳喂養、學習兒童日常養育和照料的科學知識和方法、培養兒童健康生活方式等十個方面，為3歲以下嬰幼兒家庭提供早期家庭教育科學指導。

“另外，從普惠性方面來說，我們還進行了兩個層次的工作，一是因地制宜的開展各具特色的托育服務，第二個就是托幼一體化的服務模式，這十分必要。”向陽表示，發展3歲以下嬰幼兒照護服務的重點是為家庭提供科學養育指導，并對確有照護困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務，同時也要開展各具特色的托育服務，促進兒童健康成長。