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“被裁”編外醫護復崗 公正透明才是定心丸 

秋實

2020年05月05日08:42 來源:北京青年報

近日,陜西咸陽市婦幼保健院“醫護人員被裁”事件持續發酵。5月3日上午,多名被裁醫護人員陸續接到咸陽市衛健委人事科工作人員電話通知,讓他們到咸陽市婦幼保健院接受調查組談話。有被約談醫護告訴記者,談話結果“出乎意料”。談完以后,醫院人事科打電話通知40位被裁醫護人員回去上班。

醫院根據自身需要,不僅有權而且應該進行“人才優化”,確保人才的數量與質量適中。從該院早前發布的聲明來看,由于該院綜合樓存在安全隱患,需改造加固,住院業務暫停,門診也從原來的10多個縮減為4個,業務明顯萎縮,有必要裁減醫護人員。

然而,這次裁員卻給人以毫無章法之感。首先,裁員要依合同,而非樓層加固等原因,當職工與醫院簽訂了長期合同,樓層加固就不能成為違反合同的理由。其次,裁員本因業務萎縮,卻硬是將其包裝成為“末位淘汰”等人才優化原因,給人以掩蓋真實意圖之感。第三,樓層加固是臨時舉措,市級婦幼保健院不可能永遠一直“業務萎縮”,此后住院業務重開、門診恢復,若遇“人才荒”,又如何解決?

倉促行事,缺乏長遠規劃,就極易誤傷無辜,使職工缺乏安全感。更何況,末位淘汰是事先約定的規則,還是臨時的裁員手段,以及“末位”怎么確定、是否經歷了嚴格的程序等,這些都語焉不詳,很容易成為一本糊涂賬,公平性難以保障。再加上疫情剛過就急著“優化人才”,且被裁醫護大多曾在一線抗疫,難免給人卸磨殺驢之感。

可見,此次裁減醫護,無論理由、過程,還是時機,都存在問題,經不起質疑,當地衛健部門介入調查之后,被裁醫護回去上班,糾錯還算及時。但被裁醫護人員即使回去上班,仍會缺乏安全感,醫院存在的問題若沒被指出,無規則行事還會出現,說不定將來一些醫護人員明里暗里還會吃虧,甚至哪一天會因其他原因被裁。讓被裁和恢復崗位都有章可循,這些醫護才能真正吃上定心丸。

此次事件,觸及如何對待合同制醫護人員這個普遍問題。在很多醫療機構尤其是基層醫療機構,醫護人員的構成比較復雜,既有在編人員,又有合同制人員,在合同制人員當中,又可根據合同期限和種類分出不同。在很多醫院,合同制醫護儼然已成一線主力,但“臨時身份”不僅讓他們的待遇沒有保障,而且動輒解聘,讓他們缺乏歸宿感。

并且,不少醫院對于編制存在一種矛盾心理:一方面,醫院總是努力呼吁增加編制;另一方面,減少并最終取消編制,是醫改的一個明確方向,很多醫院領導為此感到苦惱。由于醫院無權限清退在編人員,該院40位被裁醫護人員應該都屬于合同制人員,因此,這起事件可以看成是錯誤對待編外人員的又一鮮活案例。

其實,只要換一個思路,問題就會迎刃而解,在增加編制越來越難的背景下,將編外人員當在編人員使用,并在待遇、職稱、職位等諸多方面努力縮小兩者的差距,若如此,則不僅“人才荒”易解,而且多點執業等醫改棋也容易走活。以此衡量,該院不僅不應該草率淘汰這40位醫護,而且還應該給予他們更多關心和愛護。

(責編:楊迪、許曉華)


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