上海市衛健委:疫情阻擊戰“邊打邊學邊建邊干”
人民網北京4月30日電(王國菁)30日,國務院聯防聯控機制就上海市疫情防控工作舉行發布會。會上,上海市衛生健康委主任、上海市中醫藥管理局局長鄔驚雷表示,上海作為一個超大型城市人口密度比較大,區域相對狹小。公共衛生的安全是整個城市安全非常重要的組成,這是思想認識上不可或缺的。
鄔驚雷介紹,上海繼承發揚了抗SARS的經驗,包括建定點醫院、發熱門診等。這次阻擊戰我們是“邊打邊學邊建邊干”,發現有些問題還存在不足,比如早期的預警。
鄔驚雷表示,雖然上海注重信息捕捉,武漢疫情發生后很早就有響應,但是對于整個城市來講,傳統的傳染病傳報系統還是不夠。其次是指揮系統,上海也有專門的公共衛生指揮系統,但跟SARS比,這次它調動社會的資源、社會的動員更加廣泛更加深入,所以,集中高效的指揮系統非常重要。
此外,鄔驚雷也指出,雖然上海三級的診療系統不錯,疾病預防控制也是三級,但醫和防的融合不夠,當中還有脫節。
鄔驚雷稱,原來口罩有儲備、手術衣也有儲備,但是這次這么大規模、傳播很快的疫情,對上海這樣的特大型城市來講,綜合保障有待進一步改進。此外,疾病預防控制體系的現代化要求同國際先進比是不夠的。還有救治上,專業隊伍、專業人才方面,公共衛生人才儲備還不夠。
基于這些不足,上海出臺了《關于完善重大疫情防控體制機制健全公共衛生應急管理體系的若干意見》。鄔驚雷表示,應對疫情時,這樣的超大型城市一定是響應迅速、統一高效、聯防聯控的社會響應機制。傳染病不可能每時每刻暴發這么特大的疫情,所以如何在平戰結合的機制下,同時又是專業化、精準化的人才隊伍以及響應非常重要。
如何使得上海公共衛生做得更好,使上海成為市民更加喜歡、更加宜居、更加適合發展、更加安全的城市?鄔驚雷對此有以下幾點考慮:一是在應急指揮上進一步加強;二是公共衛生監測預警,除了傳染病外還有核、生化等監測體系做得更好;三是疾病預防控制體系更加現代化。現在傳統的市區和社區的疾控體系當中,理論上層級分的很清楚,但是它們的聯動、它們的能力、它們的標準、它們的隊伍等等還需要進一步加強;四是從專家團隊、定點救治上,救治體系還要發揮的更加充分。除了定點醫院,如發生特大型的疫情,如何有幾個機制,比如騰挪、擴大定點醫療機構、組織隊伍等,所以我們的隊伍應該是模塊化的、專業化的、能夠隨時響應的。
“有一個很重要的體系就是公共衛生的社會治理體系。”鄔驚雷稱,上海市人大專門出了決定,為我們應急響應提供了非常好的法治保障,對很多法律法規、地方性法規的調整使得能做好這項工作。另外還有組織的保障、投入的保障,這今后也要有具體的提升。
“通過這些建設,希望經過“十四五”期間的努力,使得跟整個上海的經濟社會發展能夠相適應的公共衛生安全體系做得更好,來保障人民的生命健康和安全,這是我們的目的。”鄔驚雷稱。
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