人民網(wǎng)北京4月30日電（王國(guó)菁）30日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就上海市疫情防控工作舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，上海市衛(wèi)生健康委主任、上海市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)鄔驚雷表示，上海作為一個(gè)超大型城市人口密度比較大，區(qū)域相對(duì)狹小。公共衛(wèi)生的安全是整個(gè)城市安全非常重要的組成，這是思想認(rèn)識(shí)上不可或缺的。

鄔驚雷介紹，上海繼承發(fā)揚(yáng)了抗SARS的經(jīng)驗(yàn)，包括建定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診等。這次阻擊戰(zhàn)我們是“邊打邊學(xué)邊建邊干”，發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題還存在不足，比如早期的預(yù)警。

鄔驚雷表示，雖然上海注重信息捕捉，武漢疫情發(fā)生后很早就有響應(yīng)，但是對(duì)于整個(gè)城市來(lái)講，傳統(tǒng)的傳染病傳報(bào)系統(tǒng)還是不夠。其次是指揮系統(tǒng)，上海也有專門的公共衛(wèi)生指揮系統(tǒng)，但跟SARS比，這次它調(diào)動(dòng)社會(huì)的資源、社會(huì)的動(dòng)員更加廣泛更加深入，所以，集中高效的指揮系統(tǒng)非常重要。

此外，鄔驚雷也指出，雖然上海三級(jí)的診療系統(tǒng)不錯(cuò)，疾病預(yù)防控制也是三級(jí)，但醫(yī)和防的融合不夠，當(dāng)中還有脫節(jié)。

鄔驚雷稱，原來(lái)口罩有儲(chǔ)備、手術(shù)衣也有儲(chǔ)備，但是這次這么大規(guī)模、傳播很快的疫情，對(duì)上海這樣的特大型城市來(lái)講，綜合保障有待進(jìn)一步改進(jìn)。此外，疾病預(yù)防控制體系的現(xiàn)代化要求同國(guó)際先進(jìn)比是不夠的。還有救治上，專業(yè)隊(duì)伍、專業(yè)人才方面，公共衛(wèi)生人才儲(chǔ)備還不夠。

基于這些不足，上海出臺(tái)了《關(guān)于完善重大疫情防控體制機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見(jiàn)》。鄔驚雷表示，應(yīng)對(duì)疫情時(shí)，這樣的超大型城市一定是響應(yīng)迅速、統(tǒng)一高效、聯(lián)防聯(lián)控的社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。傳染病不可能每時(shí)每刻暴發(fā)這么特大的疫情，所以如何在平戰(zhàn)結(jié)合的機(jī)制下，同時(shí)又是專業(yè)化、精準(zhǔn)化的人才隊(duì)伍以及響應(yīng)非常重要。

如何使得上海公共衛(wèi)生做得更好，使上海成為市民更加喜歡、更加宜居、更加適合發(fā)展、更加安全的城市？鄔驚雷對(duì)此有以下幾點(diǎn)考慮：一是在應(yīng)急指揮上進(jìn)一步加強(qiáng)；二是公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警，除了傳染病外還有核、生化等監(jiān)測(cè)體系做得更好；三是疾病預(yù)防控制體系更加現(xiàn)代化。現(xiàn)在傳統(tǒng)的市區(qū)和社區(qū)的疾控體系當(dāng)中，理論上層級(jí)分的很清楚，但是它們的聯(lián)動(dòng)、它們的能力、它們的標(biāo)準(zhǔn)、它們的隊(duì)伍等等還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是從專家團(tuán)隊(duì)、定點(diǎn)救治上，救治體系還要發(fā)揮的更加充分。除了定點(diǎn)醫(yī)院，如發(fā)生特大型的疫情，如何有幾個(gè)機(jī)制，比如騰挪、擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、組織隊(duì)伍等，所以我們的隊(duì)伍應(yīng)該是模塊化的、專業(yè)化的、能夠隨時(shí)響應(yīng)的。

“有一個(gè)很重要的體系就是公共衛(wèi)生的社會(huì)治理體系。”鄔驚雷稱，上海市人大專門出了決定，為我們應(yīng)急響應(yīng)提供了非常好的法治保障，對(duì)很多法律法規(guī)、地方性法規(guī)的調(diào)整使得能做好這項(xiàng)工作。另外還有組織的保障、投入的保障，這今后也要有具體的提升。

“通過(guò)這些建設(shè)，希望經(jīng)過(guò)“十四五”期間的努力，使得跟整個(gè)上海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠相適應(yīng)的公共衛(wèi)生安全體系做得更好，來(lái)保障人民的生命健康和安全，這是我們的目的。”鄔驚雷稱。