人民網(wǎng)北京3月21日電 （王國菁）21日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就重大投資項目開工復(fù)工有關(guān)情況舉行發(fā)布會。會上，自然資源部新聞發(fā)言人劉國洪表示，從目前掌握情況看，2017年以前批而未供的土地大概還有1450萬畝，應(yīng)該說存量盤活還有比較大的潛力。

“錢下來了就要快落地，地是很重要的要素。”劉國洪稱，為滿足項目用地合理需求，自然資源部采取以下兩個方面的舉措加大建設(shè)用地的合理供給。

一是改革計劃管理，精準(zhǔn)投放增量。在全國人大確定年度土地利用計劃的總盤子以后，以往采取因素法，把計劃指標(biāo)分配給各省區(qū)市來用。在執(zhí)行過程中，容易出現(xiàn)計劃指標(biāo)分配和項目用地需求不匹配的問題。今年開始，取消因素法分配，改為土地要素計劃指標(biāo)跟著項目走，只要是實在有效的項目，符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標(biāo)準(zhǔn)就給配計劃。通過這一改革，增量的安排上能夠做到更精準(zhǔn)、更有效。

二是激勵和約束并舉加大盤活存量。一味的追求增量，忽視存量是土地利用和管理當(dāng)中比較突出的問題。近兩年，高度重視存量的盤活，建立起安排增量必須要盤活存量掛鉤的機制。通過改革增量的配置方式，加大存量的盤活力度，能夠滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)重大投資項目合理的用地需求。

劉國洪介紹，2018年消化處置2015年以前已經(jīng)批而沒有供應(yīng)以及閑置的土地分別是360多萬畝和80多萬畝。2019年消化處置2016年以前已經(jīng)批出去沒有供應(yīng)和閑置的土地達(dá)到360萬畝和80多萬畝，兩年共計890多萬畝，相當(dāng)于2019年全國安排的新增建設(shè)用地量大概500萬畝的1.8倍。從目前掌握情況看，2017年以前批而未供的土地大概還有1450萬畝，應(yīng)該說存量盤活還有比較大的潛力。