12月28日，十三屆全國人大常委會第十五次會議舉行閉幕會，以164票贊成、4票棄權表決通過了基本醫療衛生與健康促進法。該法包括總則、基本醫療衛生服務、醫療衛生機構、醫療衛生人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障、監督管理、法律責任、附則，共十章110條，自2020年6月1日起施行。

在隨后全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發布會上，全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰表示，基本醫療衛生與健康促進法的定位就是基礎性、綜合性法律，將有利于加強頂層設計，有利于推動我國衛生健康領域的建設。法律的著力點或者亮點，一是保基本，二是強基層，三是促健康，四是促改革。這部法律總結了我國醫藥衛生體制改革的經驗，就落實黨中央、國務院在基本醫療衛生與健康促進方面的戰略部署，作出頂層的、制度性的、基本的安排。

國家衛生健康委法規司司長趙寧表示，加強基層醫療衛生服務能力建設是基本醫療衛生與健康促進法一個很核心的內容，法律從4個方面作了詳細規定。一是明確在規劃制定和醫療資源配置方面以基層為重點。比如，強調加強縣級醫院、鄉村醫院、社區衛生服務中心和專業公共衛生機構建設，建立健全農村醫療服務網絡和城市社區衛生服務網絡。二是通過分級診療制度和家庭醫生簽約服務來推動醫療衛生服務下沉，助力基層醫療衛生事業發展。三是全面加強基層醫療衛生人才隊伍建設。四是大力加強基層和邊遠貧困地區醫療衛生事業的財政投入制度和保障制度。

針對近期發生的傷醫事件，趙寧表示，在相關法律審議過程中出現這個事件，我們非常痛心，也非常憤怒。這個事件不是所謂的醫療糾紛問題，是一個非常嚴重的刑事犯罪。基本醫療衛生與健康促進法從法律角度闡明了國家對醫務人員的保護，還特別規定了醫療衛生機構執業場所是公共場所。各級政府、相關部門、全社會都要維護公共場所的秩序，不單單依靠醫院自身。法律責任中的第105條、第106條特別規定了“違反本法規定，擾亂醫療衛生機構執業場所秩序，威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴”都要受到法律懲處，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

“我國刑法對傷害致死、對殺人都是有嚴格法律規定的，所有危害健康、危害生命的行為，都應當受到法律的制裁。”袁杰補充回答，醫務人員是我們全體公民健康的衛士，也是衛生健康事業的主力軍，醫務人員是為全社會、為全體公民提供醫療服務的，為我們的健康提供保障。對侵害醫務人員的，無論從道德上還是從法律上，都應當予以嚴厲譴責和制裁。（首席記者葉龍杰）