本報(bào)電  （記者嚴(yán)冰）記者9月5日從在陜西延安召開(kāi)的全國(guó)退耕還林還草工作會(huì)議上了解到，20年來(lái)我國(guó)累計(jì)實(shí)施退耕還林還草5.08億畝，占我國(guó)重點(diǎn)工程造林總面積的40%，成林面積近4億畝，超過(guò)全國(guó)人工林保存面積的1/3。

　　據(jù)介紹，退耕還林還草工程的實(shí)施取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。20年來(lái)，全國(guó)累計(jì)實(shí)施退耕地還林還草1.99億畝、荒山荒地造林2.63億畝、封山育林0.46億畝。通過(guò)一“退”一“還”，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高了4個(gè)多百分點(diǎn)，林草植被大幅增加，風(fēng)沙危害和水土流失得到有效遏制，生態(tài)狀況顯著改善。每年在保水固土、防風(fēng)固沙、固碳釋氧等方面產(chǎn)生的生態(tài)效益總價(jià)值達(dá)1.38萬(wàn)億元。全國(guó)有4100萬(wàn)農(nóng)戶(hù)參與實(shí)施退耕還林還草，1.58億農(nóng)民直接受益，經(jīng)濟(jì)收入明顯增加，增收渠道更加穩(wěn)定多樣。截至2018年，退耕農(nóng)戶(hù)戶(hù)均累計(jì)獲得國(guó)家補(bǔ)助資金近9000元，近10年間退耕農(nóng)戶(hù)人均可支配收入年均增長(zhǎng)了14.7%。退耕還林還草工程將貧瘠的低產(chǎn)耕地變?yōu)榫G色的金山銀山，有力助推農(nóng)民脫貧致富的同時(shí)，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由以糧為主向多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、糧食生產(chǎn)由廣種薄收向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，許多地方走出了“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了地減糧增、林茂糧豐。同時(shí)，實(shí)施大規(guī)模退耕還林還草為增加森林碳匯、應(yīng)對(duì)氣候變化、參與全球環(huán)境治理作出了重要貢獻(xiàn)。

　　國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍?jiān)跁?huì)上指出，退耕還林還草工程已經(jīng)成為我國(guó)乃至世界上資金投入最多、建設(shè)規(guī)模最大、政策性最強(qiáng)、群眾參與程度最高的重大生態(tài)工程。工程實(shí)施20年來(lái)，各方面效益正在日益顯現(xiàn)，為持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　張建龍表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要科學(xué)編制退耕還林還草總體規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，并著力鞏固工程建設(shè)成果，依法依規(guī)保護(hù)退耕后形成的林草資源，嚴(yán)肅查處毀林毀草、非法征占用、擅自復(fù)耕等行為。用足用好多渠道的政策資金，探索將符合條件的退耕還林還草納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、森林撫育補(bǔ)貼、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程等范圍。在落實(shí)退耕農(nóng)戶(hù)管護(hù)責(zé)任的基礎(chǔ)上，逐步將退耕還林納入生態(tài)護(hù)林員統(tǒng)一管護(hù)范圍，繼續(xù)搞好封山禁牧，加強(qiáng)對(duì)退耕還林還草成果的管護(hù)。