發(fā)刊詞

巨量的需求必然催化出龐大的市場，養(yǎng)老即是如此。我國是世界上老年人口總量最多的國家，全社會用于養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等方面的費用在GDP中比例持續(xù)攀高，巨大壓力之下，養(yǎng)老早已不僅僅是老年人的事和政府的事，必須向全社會借力，引群雄逐鹿。所以，養(yǎng)老是大民生，亦是大產(chǎn)業(yè)。有研究機構(gòu)預測，我國老年人口市場消費規(guī)模在2020年將超過3萬億元。聞風而動，各路資本在近幾年可謂各顯其能，跑著馬、圈著地。于是，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅速擴容成為一個龐大、復雜的綜合體，串聯(lián)起醫(yī)療、交通、便利設施、文化、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)個業(yè)態(tài)。但如所有處在摸索期的市場一樣，養(yǎng)老這片藍海并非始終風平浪靜，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也不是生而成熟，風浪起伏、成長之痛都是必經(jīng)之路。《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)周刊》將秉持自己的態(tài)度，以經(jīng)濟的視角，與之共同前行，為之記錄發(fā)聲。

“網(wǎng)紅”雙旗桿驛站的倒閉，令北京不少養(yǎng)老經(jīng)營者扼腕不已，也讓人們開始重新審視起養(yǎng)老驛站這位市場“后來者”的發(fā)展模式。日前，北京市《關(guān)于開展社區(qū)養(yǎng)老服務驛站的建設意見》（以下簡稱《意見》）出臺已滿三周年，各區(qū)的養(yǎng)老驛站仍如雨后春筍般不斷落地，但同時也開始有站點陸續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營不善的情況，甚至還有觀點認為養(yǎng)老驛站可能不適合市場化經(jīng)營、無法實現(xiàn)盈利。就此，北京商報記者獨家專訪了北京市社工委黨組成員、北京市民政局副局長李紅兵，以及在北京經(jīng)營過養(yǎng)老驛站或正在運營養(yǎng)老驛站的企業(yè)站長、企業(yè)負責人，解析他們眼中養(yǎng)老驛站的市場化路徑到底應該怎么走。

“盲從者”被擠出

“2016年、2017年兩年，一批接一批的業(yè)外資本看中了養(yǎng)老驛站的前景，開始集中入場，但是這些企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人士基本都沒有養(yǎng)老行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗。”李紅兵坦言，隨著市場供給不斷擴容，一些茫然進入市場的投資者或企業(yè)，可能要開始面臨被淘汰的局面了。

不可否認，作為市場“后來者”，養(yǎng)老驛站的市場化程度與普通的養(yǎng)老機構(gòu)尚有一定距離。李紅兵也直言，最初政府設置驛站定位的時候，確實讓其承擔了很多基本公共服務的職責，但正因如此，政府也給予了這種業(yè)態(tài)大力度的政策傾斜和支持。比如：《意見》中明確提出，政府會無償提供驛站的設施，但也不拒絕企業(yè)自帶物業(yè)進場。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京市已公示的700多家養(yǎng)老驛站中，70%以上都是由政府無償提供設施的。

即便如此，李紅兵坦言，近期，業(yè)界確實普遍出現(xiàn)了養(yǎng)老驛站“錢緊”的聲音，反映手頭的流動資金等相對拮據(jù)，而且近兩年人力成本快速上漲。在這雙重負擔下，部分養(yǎng)老驛站出現(xiàn)了經(jīng)營壓力陡增的情況。

在京經(jīng)營一家養(yǎng)老驛站兩年的站長小張（化名）就向記者介紹，建立初期，養(yǎng)老驛站都需要經(jīng)歷一個老年人從認識到接受的過程，那段時間，驛站確實是依靠政府補貼來支撐的，“雖然沒有房租的壓力，而且硬裝以及部分軟裝設備都是由街道提供的，但僅一些必要的適老化設備和員工等開銷，就讓我們著實‘咬牙硬扛’了一段時間”。小張告訴記者，目前驛站中共有4位員工，加上攤在每月中的軟裝投入、水電費用等，每個月成本就有數(shù)萬元。

小張?zhí)寡裕�盈利的養(yǎng)老驛站在業(yè)界的占比相對較少，自己了解到，當前很多同行還都在勉強維持持平不虧損的狀態(tài)。“就人員開銷來說，我們本來計劃的基礎配備是平均一家驛站兩位員工，但真正運營起來才發(fā)現(xiàn)驛站要提供的服務相對瑣碎，兩個人根本忙不過來，所以就將人員標配提高到了4個人。而且，從事這個行業(yè)薪資普遍偏低且工作繁雜，人員流動性很大，有些站長、工作人員可能剛熟悉了周邊居民就不干了，目前我們驛站已經(jīng)營了兩年，月工資提高了500元/人，卻仍然要面對‘半年一個坎’的人員危機，基本每半年驛站員工就整體會換一批。”小張?zhí)寡浴?/p>

供需錯位才是“病源”

“除了最直接的成本壓力，‘雙旗桿們’的經(jīng)營痛點，更在于服務供給與需求錯位，以及連鎖化率沒有跟上等方面。”李紅兵直言。北京商報記者從知情人士處獲悉，雙旗桿驛站是由幾位留學歸來的清華畢業(yè)生創(chuàng)建的，自2018年開業(yè)后不久就開始出現(xiàn)運營情況不佳的情況，之后無力進行后續(xù)資金投入，導致原本多家連鎖的計劃成為泡影，“到最后，驛站現(xiàn)金流也出現(xiàn)了問題，運營方雖然不斷尋求引入新的投資商，但經(jīng)歷多輪談判最后卻沒有成功”。

公開信息顯示，當年，“網(wǎng)紅”雙旗桿因特色老年餐服務一夜之間走紅，非常講究的養(yǎng)生搭配加上僅10余元/人的售價，讓周邊不少老年人聞訊而至，甚至一度出現(xiàn)了需要排號70多位才能用餐的情況。“不過，聽說辦理了會員卡后不久，雙旗桿的老年餐菜量越來越少，去吃的老人急劇下降，只火爆了一小陣就又冷清下來，最后一天也就10余位老人來吃飯。”有業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報記者。

“特色餐食是雙旗桿聚攏人氣的點，然而經(jīng)營方卻沒有利用這個點將老人的各種需求串聯(lián)起來，形成了光有人氣沒有服務的局面，而最后資金鏈斷裂也成了壓倒它的最后一根稻草。”李紅兵一針見血地指出，養(yǎng)老驛站的服務供給中，上門服務、打包增值服務都是重點，但雙旗桿并沒有實現(xiàn)供給閉環(huán)，就連周邊社區(qū)老人精確數(shù)量、具體需求都沒有充分摸清，而該驛站的助餐服務又并不能對經(jīng)營收入形成太大貢獻，只勉強維持打平，長此以往，驛站勢必會被拖垮。

在小張看來，驛站要與在餐飲服務上更有經(jīng)驗的餐飲企業(yè)競爭單一的服務還是有天然劣勢的，因此，小張及其所在的驛站選擇了用打包服務將老人“留”在站內(nèi)，比如將助餐、送餐融合老人同樣需求的陪同就醫(yī)、康復理療、助浴等形成一個產(chǎn)品包。

上述知情人士也表示，雙旗桿驛站重點提供老年健康管理和文化教育服務，相較于為失能失智老人提供的剛需照護服務來說，風險更大，但未來的成長性和收益也會更大。不過，這種模式需要通過連鎖化來降低成本，包括人力成本、后勤管理成本、宣傳成本等。一旦缺乏資金，無法連鎖化，單店成本就會急劇上升。

“與此同時，雙旗桿驛站的選址也存在一定問題，驛站地上面積為295平方米，地下面積卻達750平方米，其中，地下部分老人出入不便也無法獲得房租補貼，每年需自行承擔近60萬元的租金。”該知情人士表示。

連鎖大勢所趨

經(jīng)營壓力大并非不能盈利。養(yǎng)老驛站并非只有公益、非營利這條路可以走，市場化道阻且長，卻有著一片新藍海。

實際上，小張所在的驛站，在逐步摸索出老人最急需的服務之后，兩年內(nèi)增加了1/3的服務種類，目前已基本可以實現(xiàn)每月到站服務300人次、入戶服務700人次，“現(xiàn)在驛站已實現(xiàn)了純盈利，除去成本每月凈利潤能有4萬-6萬元”。

而這也與李紅兵心中市場化的驛站模樣不謀而合。“驛站不要指望包打天下，不要重復‘保姆’的職能，而要回歸定位，確定自己作為中介平臺，是一個對接供需的角色。與此同時，專業(yè)服務要專注深、專、精尖。把分散、零碎、單項成本高的整合成后臺集約的模式。盡可能擴大服務容量，攤低運行成本。比如醫(yī)療服務、心理咨詢和干預、餐飲制作等。”李紅兵表示。

而“連鎖”則是李紅兵和多位受訪驛站經(jīng)營者時常掛在嘴邊的一個關(guān)鍵詞，也是雙旗桿驛站一直期待的發(fā)展方向。李紅兵透露，目前北京的養(yǎng)老驛站已有七成能實現(xiàn)連鎖，“養(yǎng)老驛站的連鎖，不一定非得要在短期內(nèi)拿到多少家站點，而是可以先從‘小連鎖’做起”。李紅兵介紹，驛站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老照料中心成為連鎖關(guān)系后，前者可以作為后者的延伸，將需求集中在一個平臺進行整體布置，實現(xiàn)煙囪效應。李紅兵透露，目前北京正鼓勵發(fā)展的區(qū)域養(yǎng)老聯(lián)合體，就正是由“照料中心+驛站+家庭床位”三者串聯(lián)形成、一家機構(gòu)整體承接運營的。

另一方面，與酒店集團一樣，“大連鎖”仍然是業(yè)界較為認可的、相對成熟的驛站運營模式。李紅兵表示，對于這些企業(yè)來說，驛站更像是一個深入市場的“前哨站”，深入了解市場最迫切的需求，而集團作為平臺將專業(yè)人才隨時調(diào)配到有需求的驛站之中，攤薄驛站運營成本壓力，而這才是更市場化的服務形態(tài)。“目前，多家連鎖驛站企業(yè)已經(jīng)在整個集團內(nèi)實現(xiàn)了驛站業(yè)務的動態(tài)收支平衡，但目前全市城區(qū)范圍內(nèi)能夠達到這一程度的驛站只占20%左右，還有很大的潛力和空間。”李紅兵表示。（記者 蔣夢惟）