王宏廣 國家科技部發展戰略研究院副院長

國家科技部科技發展戰略研究院王宏廣教授3月11日做客由健康時報和人民網·人民健康主辦的2019全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇。在“加大醫藥創新力度，加強知識產權保護”主題論壇上，王宏廣教授提出要從創新體制機制、頂尖人才引進、方法儀器創新等方面，多管齊下解決醫藥自主創新和知識產權保護的問題，補齊“短板”。

知識產權保護迫在眉睫

“醫藥領域要形成具有自主知識產權的專利或者形成一個藥品、器械，需要大量的投入，也需要很長時間的科學積累。”王宏廣教授指出，我們90%的化學藥是專利過期的仿制藥，開發一個有自主知識產權的新藥，國際上通常需要10年時間、數十億美元，要從成百上千種化合物中找出一個有療效的藥品，非常困難。

“中國是一個發展中國家，我們強制向一個發達國家進行技術轉讓好像沒有道理可言，我覺得這個說法不存在。”王宏廣教授說，中國從政府到企業再到普通公眾，保護知識產權的意識、能力一直在不斷提高，法律也在不斷地完善。我們做仿制藥是符合國際專利法的，而對于一些新的藥品專利，中國人也是嚴格地遵守《專利法》，通過購買、合作的方式進行，不存在所謂強制性的轉讓。

 “自主創新和知識產權好比是“雙胞胎”，沒有自主創新就沒有知識產權，沒有知識產權保護，自主創新就是無效創新。自主創新過程就好像農民種地，而知識產權保護與轉化，就好像農民收獲果實。沒有收獲，地就白種了，而沒有種地怎么收獲？只有種自己的地才能有收獲，重復別人的研究就等于種別人的地，就沒有自主知識產權、沒有收獲”，王宏廣說。

自主創新迫切需要補上5個短板：

王宏廣教授說科技創新從0到1的原始創新非常少，是難題、更難破題，究竟缺什么？

第一個短板是“沒想到”，缺乏創新生態。創新生態有兩個核心要素，一是政府要耐得住性子，要允許科學家失敗，做到“高標準、嚴要求、多給錢、不干預”；二是科學家要敢于異想天開，方法不行就馬上換一個，不斷尋找新思路、新方法，但最后的研究結果一定要實事求是，從0到1的創新，第一步是“能想到”，能想到，才有可能做到。

第二個短板是“想到了，沒人會做”，缺乏頂尖人才。我國商品貿易是順差，人才流動是逆差，大量創造知識產權的優秀人才流失海外，造成人才赤字。頂尖人才是我們創新體系中從0到1最大的短板。中國全時研發人員有400萬，科學家隊伍世界最大，但頂尖人才太少。每個學科里的論文被引用數達到千分之一者為這個行業的頂尖人才，全世界3500名頂尖人才，美國占了一半，中國只有美國的1/9。頂尖人才是最寶貴的，有了人才什么奇跡都能創造出來。

第三個短板是“有人才、缺舞臺”，缺乏實驗方法和設備。目前，我國許多實驗室中有80%—90%的高端科研設備都來自美國等發達國家，90%大醫院的大型醫療器械都依賴進口。用從發達國家買來的儀器設備、用別人的方法做科研，就好像扛著人家的“槍”、走著人家走過的路，打著人家剩下的“鳥”，沒有辦法做出真正的自主創新。因此缺乏自主創新的科研儀器設備與方法，就不可能有從0到1的成果。

第四個短板是“有成果沒保住”，知識產權保護不力、“產權青苗”被人收購。中國不是知識產權的偷竊者，反而是大量科研成果產權在青苗階段就被經濟實力發達的國家早期收購，導致了創新成果及知識產權的大量流失，必須引起高度重視。

第五個短板是“缺錢”，研究經費不足、風險投資更少。2001年，科技部負責支持全國藥物的研發經費只有三千多萬，要支持全國的藥品、醫療器械和中醫藥的研究，杯水車薪，不足當時國外一個中型醫藥企業的研發投入。非常高興地是，2006年國家啟動重大新藥創制、傳染病等重大科技專項，我國用國外做一個藥的經費，調動了整個中華民族做創新藥的積極性，中國創新藥的能力大幅度提升、自主知識產權的醫療器械不斷涌現、中醫藥創新取得顯著成就。但是，我國醫藥科技創新起步晚、積累少、差距大，需要大量的投入，特別是風險投資，才能建立起與第一人口大國、第二經濟大國地位相適應的健康保障體系、科技創新體系，前景美好、任重道遠。